坚定不移推进各项重点改革

　　在全省认真贯彻中央“四个全面”战略布局、深入开展“三严三实”专题教育、全力推进海南深化改革的关键时期，省委召开六届八次全会，对我省重点领域改革攻坚进行全面部署和总动员。这次会议对于全省上下统一思想、凝聚共识、坚定信心、形成合力意义重大，全会审议通过的关于全面深化改革重点攻坚加快发展的决定，是指导新形势下海南深化重点改革的重要文件，为我们进一步深化重点改革提供了行动指南。

　　全面深化改革是海南新时期的使命担当。去年以来，中央先后把海南列为全国司法体制改革试点和唯一的省域“多规合一”改革试点，海南作为全国“改革开放试验田”的责任重大。要贯彻落实习近平总书记关于海南要争创中国特色社会主义实践范例的要求，不负中央的厚望，海南应当坚决扛起深化改革的责任担当。从海南本身而言，当前全省正处在“十二五”收官，谋划“十三五”的重要节点，面临宏观形势复杂多变、经济下行压力加大的严峻挑战，也面临抢抓国家“一带一路”建设、加快南海资源开发等重大战略机遇，迫切需要向改革要动力、要活力、要红利。“多规合一”改革、司法体制改革、农垦改革、行政审批制度改革是海南全面深化改革的重中之重，是我们必须要攻克的改革“堡垒”，我们要举全省之力加快推进。

　　打好“多规合一”改革攻坚战，为海南绿色崛起、协调持续发展打牢基础。中央决定海南率先开展省域“多规合一”试点，是赋予海南改革探索、积累经验、作出示范的重大使命，也是统筹全省“一盘棋”发展的治本之策。我们要从省情出发，从陆海资源的科学保护和优化利用实际出发，从国家对海南的定位和需求出发，与时俱进制定和完善我省总体规划，实现全省发展“一盘棋”，打破行政区划分割和部门壁垒，实现资源最佳配置。

　　打好司法体制改革攻坚战，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。目前，我省司法体制改革取得了突出的阶段性成果，走在了全国的前列，然而一些改革配套制度尚未落地，影响和制约司法公正的体制机制障碍还没有根本消除，继续改革的任务仍很艰巨。这需要我们继续严格落实和不断完善司法责任制，继续探索、推进司法领域体制机制改革创新，不断提高办案效率，提高司法公信力，真正做到公正、高效、廉洁司法，实现公平正义，让人民群众满意。

　　打好农垦改革攻坚战，打造海南经济新的增长极。当前，推进农垦新一轮改革发展的时机和条件已经成熟，各级各部门要抓好农垦改革配套政策的落实，形成支持、推动、配合、服务农垦改革发展的强大合力；要坚持分类指导，试点先行，积极稳妥推进新一轮农垦改革；要理顺农垦管理体制，激活农垦经营机制，加快垦区新型城镇化， 努力 把农垦打造成海南经济新的增长极和国家热带特色农业示范区。

　　打好行政审批制度改革攻坚战，优化发展环境。行政审批制度改革是简政放权、转变政府职能、提升治理 能力 的突破口，也是优化发展环境、释放改革红利的重要一招。各级政府特别是省直各部门要从大局出发，拿出壮士断腕的决心，深化行政审批制度改革，简政放权，下放一批“含金量”高的行政审批事项，大力整合规范前置审批，简化审批环节、缩短审批时限，推进中介机构、行业协会与行政机关脱钩，加强事中事后监管，推进综合执法，放管结合、优化服务，为各类市场主体营造公平公正、诚信规范的市场竞争环境。

　　深化改革的蓝图已经绘就，重点攻坚的目标已经明确，全省上下要“实”字当头、求实务实，敢于碰硬、勇于担当，抓住有利时机，坚定不移推进各项重点领域改革，持续释放改革红利，为海南科学发展、绿色崛起、全面建设国际旅游岛注入强劲动力，为实现 中华 民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗。