儋州中和镇朱氏支持西环高铁建设 700年祖坟迁址

　　为支持西环高铁建设

　　儋州中和镇朱氏700年祖坟迁址

　　西环高铁345公里正线征地任务中，儋州市中和镇高第村是最硬的一块“骨头”：距今700多年历史的“朱氏祖坟”，正位于该村征地范围内。日前，经朱氏后人代表一致同意，朱氏祖坟启动搬迁，新墓地选址和重建设计已得到家族长者认可，不日将动工。

　　要动迁这座祖坟，需经过43个村上万名朱氏后人的同意，难度可想而知。朱氏祖坟700多年香火不断，后代子孙分布于儋州市中和镇、南丰镇、王武镇、峨蔓镇、新州镇，白沙黎族自治县的打安镇，以及西培农场、南辰农场等地，总共涉及43个自然村1万多人。

　　从最初的阻挠祖坟搬迁，多次到省政府、儋州市政府、西环建设指挥部上访，到现在的通情达理，做出牺牲支持搬迁，高第村群众态度的转变，源于干部作风的改变。

　　中和镇党委书记谢伟告诉记者，从去年年底开始，儋州市、中和镇以朱氏祖坟所在的高第村为切入口，组织百名干部进村逐户走访，召开了20多次现场会，化解群众生产生活难题。针对高第村几十年没有一条硬化路的问题，驻村干部千方百计协调各方，开展专项民生帮扶，投入190多万元修通了3.5公里环村路，又为村民建起群众服务中心、村民活动场所等。多年的交通难题解决了，村基层组织强化了，群众发展生产的积极性提高了，群众对西环铁路早日建成的愿望也更加迫切，搬迁祖坟也顺理成章获得群众的理解和支持。

　　“西环高铁建设是对干部作风建设的一次大考验，也是化解基层矛盾，沟通干群感情的一次契机。”回忆几个月来的工作体会，谢伟十分感慨。

　　沸腾的西环——西环高铁全线开工大型系列报道

　　敢争 敢干 敢担当

　　西环高铁建设展现好作风

　　核心提示

　　西环高铁建设是一次践行群众路线的大考：咬定青山不放松，它考验着决策者执政为民的理念;勇克天下第一难，它考验着实施者服务群众“最后一公里”的政绩观;挥汗如雨斗志昂，它考验着建设者攻坚克难推进民心工程的执行力。

　　作风建设永远在路上。西环高铁，就是一条扎根于群众路线，用好作风铺就的干部群众“连心路”。

　　项目争取

　　时值全国铁路建设“冰封期”，新建项目立项困难重重。但省委、省政府始终没有放弃，省主要领导多次进京汇报、协调项目相关事宜。

　　“5个多月驻京申报，最终使西环高铁成为中国铁道总公司成立后的首个开工项目，其中每一步走得都很艰难。”省政协副主席、省跨海办(铁路办)主任赵莉莎回忆起项目申报过程，至今仍觉得来之不易：“与其说这是份幸运或是奇迹，不如说这是得益于省委、省政府主要领导的积极争取和‘咬定青山不放松’的实干作风。”

　　早在2009年8月，时任省长罗保铭就专程赴京拜会原铁道部领导，西环高铁正式提上议事日程;

　　2010年10月，国家发改委批准西环铁路立项，当年12月30日，西环高铁奠基;

　　2011年4月博鳌亚洲论坛年会期间，罗保铭会见时任铁道部部长盛光祖，恳请支持推进海南西环高铁项目可研审批。当年7月7日，新建海南西环铁路可研报告获国家批复，项目进入实施阶段，海南计划花4年时间完成这一工程。

　　然而就在这关键时刻，受温州“7·23”特大动车事故影响，全国铁路建设迅速“由热转冷”进入调整期，新上铁路项目审批步伐放缓，西环筹建似乎一下子进入了“冷冻期”。

　　“面对这一严峻形势，省委、省政府始终没有放弃，而是主动作为，极力争取。省主要领导多次进京汇报、协调项目相关事宜。省铁道办还派出工作组，驻扎北京长达5个月，专门负责项目申报。”省跨海办(铁路办)相关负责人告诉记者。

　　“当时是全国铁路建设‘冰封期’。原铁道部主要考虑在建、续建项目，我省西环高铁是新建项目，同时是省内铁路，对全国铁路网的互联提升作用很小，所以立项难度非常大。”省跨海办(铁路办)工作人员表示：“项目初步设计一共有64个报批环节，省铁路办把所有环节绘制成表，按图索骥推进审批。从2012年9月底上报铁道部，到12月24日审批，几乎每个工作日都向前推进1、2个环节。”

　　因为前期筹备工作扎实、超前，西环高铁项目初步设计在原铁道部工程技术鉴定中心组织的初步评审中一次性通过，比国内同类项目通过时间缩短了3个多月，为后期启动征地拆迁和全面开工打下坚实的基础。

　　征地拆迁

　　乐东县村干部邢孔丰，率先拆掉自家刚盖好两年、300多平方米的楼房，和4位亲人挤进一间10余平方米的简易房中。

　　这是中国铁路建设征地史上的奇迹!从下达拆迁征地通知到土地清基完毕，西环高铁仅用了一个多月，就完成征地2.5万亩，拆迁房屋34万平方米，而且做到“零投诉”、“零上访”。

　　“征地拆迁，天下第一难事”，西环高铁是怎样化难为易的?采访中，各地各级干部给出了共同的回答：制定政策充分考虑群众切身利益，真诚相信和依靠群众，才能取得群众对项目建设的真心拥护和支持。

　　乐东黎族自治县利国镇荷口村村民陈贞山，至今记得工作队给自己“雨夜送礼”的情景:“当时家里800平方米的违建房被拆除，我心里很不舒服。但工作队没有因完成拆违就忽视我的感受。队长韦世东多次找我喝茶谈心，还4次到我家走访，开始都被我顶了回去。那天是中元节，他们提着两只阉鸡和饮料冒着大雨来看我，那一瞬间我真的有点过意不去了。”

　　深受触动的陈贞山，从征地拆迁的反对者，转而变成工作队“编外队员”，主动做通亲戚、朋友的思想工作。在他们的努力下，利国镇463亩征地范围内的3万多平方米违建，在短短10多天内就平稳有序完成拆除。

　　在西环高铁征地拆迁中，许多基层干部自身或亲友都涉及征地拆迁。他们守住“公心”带头示范，让拆迁工作事半功倍。

　　乐东尖峰镇红湖村支委邢孔丰，全县第一个拆掉刚盖好两年300多平方米的楼房，和4位亲人挤进一间10余平方米的简易房中。见到记者，他只是憨厚地笑笑说：“我是党员应该带头。”邢孔丰的“憨厚”，带动村里116.7亩征地任务顺利完成。

　　“铁军”精神

　　中铁21局的建设者们从去年9月进场以来，一直在工地上鏖战。原计划今年元旦结婚的官小战，5月2日才在工地上举行了一场简单的婚礼。

　　热度与激情，是走进西环高铁建设者群体时最强烈的感受。他们高昂的斗志，更甚于海南岛炙热的阳光。

　　5月17日正午，西环高铁2标段福山制梁场内，地表蒸腾的热浪让人眩晕，但中铁21局三公司2标段工程部部长官小战，依然顶着烈日在工地巡检：“海南施工最大的难题是气温，中午混凝土工作面上温度接近50摄氏度。为确保按时完成进度任务，我们就发挥铁军精神，抢早晚甚至半夜施工。”

　　“作为第一支进场的施工队伍，我们一来就深刻感受到地方政府对这个项目的重视。别的铁路项目，制梁场用地手续最少2个月才能办好，而福山制梁场一个星期手续就办好了，建设用地也交给了我们，至少节约工期2个多月。”官小战说。

　　为了确保工程质量、进度，中铁21局的建设者们从去年9月进场以来，一直在工地上鏖战，甚至春节期间都没有回家。原计划2014年元旦结婚的官小战，也将婚期一拖再拖，5月2日才在工地上举行了一场简单的婚礼。而就在婚礼结束当天晚上，他又出现在施工现场。

　　“我给家里说在海南办婚礼，他们以为是在美景怡人的海边，却不知道是在尘土飞扬的工地上。不过，在亲手建设的西环高铁工地上办婚礼也很有意义。我和爱人已经约好，等海南高铁全线贯通后，一定要坐着高铁环海南岛旅游一次，补上这一次的遗憾。”

　　和其他十万建设者一样，官小战的人生梦想已经和海南西环高铁紧紧地连在了一起，共同驶向更美好的明天!(本报海口5月23日讯)

　　开挖颜春岭隧道需打30多万个爆破孔

　　每打一个炮眼，都像绣花一样

　　■ 本报记者 郭嘉轩

　　作为西环高铁重点控制工程，颜春岭隧道的掘进速度，关系着西环高铁全线施工的进度。与地面施工“抢早晚、争半夜”的节奏不同，颜春岭隧道建设者们要24小时不间断施工。

　　一步一滑地走过400米黑暗泥泞湿滑的巷道，记者日前跟随施工队进入颜春岭隧道2号斜井。尽管有大马力鼓风机不断轰鸣换气，但越往巷道深处，炸药混合着矿尘的味道就愈加浓烈。污浊空气加上湿热高温，几分钟就让人汗流浃背，睁不开眼。

　　在斜井底部，两盏大瓦数矿用瓦溴钨灯照射在施工作业面上，让这里的温度又骤然升高好几摄氏度。尽管湿热高温，但专注于给爆破孔充填炸药的工人们，依然规范地穿着施工服，头也不抬地紧张作业。

　　据了解，总长2880米的颜春岭隧道属于浅埋隧道，围岩稳定性非常差，经勘察其中Ⅳ级围岩260米，Ⅴ级围岩达到2600米，最薄处埋深仅1米多。由于围岩裂隙多，极易发生围岩滑塌，给施工带来很大困难。

　　“爆破慢了影响工程进度，炮眼打深了又容易造成围岩坍塌，所以每个炮眼都要高度认真地确定深度和角度。说我们是用绣花功夫施工毫不为过。”正在指导现场爆破的工程师方仁应略带自豪地告诉记者：“为了确保安全和进度，我们采取的‘短开挖，勤支护’方式推进，经过反复测试，现在每次爆破控制在掘进1米左右强度。颜春岭隧道全长2800米，加上斜井总共3400多米，预计要进行3000多次爆破，每次爆破要打100多个炮眼，也就是说整个工程要打30多万个炮眼。”

　　据了解，颜春岭隧道施工分为爆破开挖、立架、喷浆、除渣、二次衬砌等多个工作小组，近千名工人3班倒，全天24小时不停歇轮班作业。目前隧道已经打开了3个工作面，每天可以掘进5.4米。预计到6月中旬两个斜井通到主洞，6个施工作业面全部打开后，施工进度还将大大加快。

　　“起爆了，全体人员撤出!”随着现场指挥一声令下，井底传来轰然巨响，斜井口瞬间腾起蔽日烟尘。在烟尘尚完全未落定之时，早已做好准备的拱顶加固和巷道出渣组，已经快速进场展开施工。

　　(本报海口5月23日讯)

　　征地拆迁最快的县

　　西环高铁在乐东黎族自治县内途经5个镇52个自然村，需征收土地面积3209亩。2013年8月8日征地拆迁启动后，乐东县以一天也不耽误的精神，发扬“5+2”、“白加黑”的工作作风，县、镇、村三级密切配合，仅用了18天就完成正线范围3225.68亩征地任务，搬迁546座坟墓，拆迁建筑物615栋11.9万平方米，顺利完成省下达的征地拆迁任务。

　　在18天内，乐东县领导、工作队员凭借“走进每家每户，踏破一双鞋底，磨破一张嘴皮”的精神，挨家挨户走访群众2367户7532人，主动了解群众难事，先后为300多名群众解决低保、就业、孩子入学等难题。用扎实的工作作风和高涨的工作热情，实现了“零上访”、“零冲突”、群众和社会较为满意的和谐征地拆迁局面，获得省政府通报表扬。(黄媛艳辑)

　　涉及群众最多的拆迁点

　　位于儋州市中和镇高第村的“朱氏祖坟”，距今700多年香火不断，1万多名朱氏后代子孙，目前分布于儋州市中和镇、南丰镇、王五镇、峨蔓镇、新州镇，白沙的打安镇，以及西培农场、南辰农场等地，涉及43个自然村。每隔5年的清明期间，朱氏后人都在祖坟前举行祭祖仪式，每次参加群众都超过千人。朱氏祖坟搬迁因此被视为西环高铁征地拆迁“难中之难”。

　　在省委、省政府的关注关心下，儋州市、中和镇以高第村为工作切入点，百名干部进村入户召开20多次现场会，耐心细致做思想工作，倾力扶助群众民生，终获朱氏后人理解和支持，于5月上旬平稳启动了祖坟搬迁，为西环高铁顺利推进打下良好基础。

　　(郭嘉轩辑)

　　用好作风筑就

　　有血有肉的“连心路”

　　■ 本报记者 郭嘉轩

　　连日来，沿着西环高铁建设工地奔波采访，最大的感触是，这是一条有血有肉有情的铁路：它在全省人民多年的期盼中孕育，在中央与地方各部门的关注下成长，广大干部群众为它倾注心血，而全国各地建设者则用汗水将它浇灌。

　　作为中国铁路总公司成立后首个项目，西环高铁能够从蓝图变成现实当属来之不易。没有顽强的意志和精心的准备，一个边陲小省的内部铁路，想在全国铁路项目竞争中脱颖而出近乎天方夜谭;没有扎实的作风和群众的支持，要锻造“西环征地奇迹”更是难上加难…

　　在谋划、立项、勘测、征地、建设各环节，西环高铁都凝聚着所有参与者的主动作为和敢于担当：决策者着眼大局坚定推进，实施者脚踏实地攻坚克难，建设者不畏辛劳斗志昂扬，干部群众顾全大局无私奉献。

　　对连续5个月蹲守铁道部的办事员而言，咬定青山不放松是好作风;对带头拆除自己房屋的村干部而言，身先士卒做表率是好作风;对顶着烈日“跑步进场”的铁军而言，拼搏奋斗抢进度是好作风;对以绣花精神打出30万个炮眼的工人而言，精细施工确保安全也是好作风。

　　“作”是作为，“风”是导向。好作风推动着西环高铁建设屡创奇迹，一部西环高铁建设史，就是一次全省上下践行群众路线转变作风的现场课。

　　以好作风为基础，将根扎在深厚民意上，西环高铁必将筑成一条有血有肉的干部群众“连心路”。

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