海南:先行先试商事制度改革 让利市场主体 激发市场活力

28.11.2014  23:55
海南网台消息(海南新闻联播):
        从去年8月起,海南省工商行政管理局扎实推进商事制度改革,今年4月11号,国务院总理李克强,专程到海口市工商局进行视察,要求把海南企业登记制度改革经验向全国推广。近日,李克强总理再次对海南深化商事制度改革,尤其是清理整治工商代理中介机构的做法给予充分肯定。
        正在筹办新公司的黄开文,昨天准备找中介机构代办企业登记手续。当他来到省工商局时发现,一楼大厅的工商咨询代理中心不见了,取而代之的是企业信息公示平台滚动播放经营异常的企业名录和12315调解处理中心。工作人员告诉黄开文,现在办执照不需要许可证和验资报告,没必要再找中介公司代办。
        同期声:海南丝绸集团投资有限公司负责人    黄开文 
      (原来注册资本是实缴制的,如果你注册资本不够,你自己没有那么多钱,那么你一定要想办法去找中介机构,工商的这种改革确实是为老百生着想,为企业着想。)
        以前,无论是企业登记注册,还是个体户申办执照,都得提交18项准入许可,市场主体不仅注册成本高,而且一审一核的行政审批时间也比较长;特别是一年一度的年检,企业要准备一堆书面材料排队审查,这也催生工商收费代理中介十分红火,在各市县工商局周边,都分布着数十家工商代理中介。
        同期声:海南省工商行政管理局党组书记  局长  陈楷
      (这些办事的和我们的一些窗口单位,实际上形成了一个利益的链条,他们在这当中把我们政府让利于老百姓、让利于市场主体、让利于企业的这部分利,被他中间截留了。)
        今年4月,李克强总理在海南考察时作出重要指示:“放权要真正放给市场,不能被中介机构截留”。对此,经过调查摸底周密部署,省工商局在全省范围内对企业登记代理机构展开专项整治,共清理工商代理机构281家,全部撤搬工商机关及登记窗口周边的代理机构,并将116家失联的代理机构列入经营异常名录进行信用公示,彻底消除了代理机构搭工商业务的"车"代办收费、长期吃"行政饭"的经营行为。 
        同期声:海口市工商局个体私营监管处处长      韩云青
      (如果没有备案的我们就不给他办理,材料也不收了,一律都不收了。)
        除了清理整治中介机构,从去年8月起,省工商局还在全国率先全面实施"先照后证",前置审批从180项减少为12项,减幅达93.33%;率先实行全省全程网上登记、网上年报;率先实行注册资本由实缴改为认缴改革;率先推行三级企业注册官核准制;率先推行市场主体资格和经营资格的分离;率先全面取消工商所有收费。 
       同期声:自主创业大学生    彭云雷
      (现在注册也不需要你前期要拿多少钱出来,对我们刚毕业的大学生特别方便,特别实惠,我们是省心省力又省钱。)
       商事制度改革使投资环境发生根本改变,海南市场主体呈现井喷式增长。最近统计数据显示,今年1至10月,全省企业新增20453户,同比增长51%;全省个体户新增42785户,同比增长32%。
          按照十八届四中全会"法定职责必须为"要求,省工商局正全面推行电子行政监察系统,实现全省工商登记、监管、执法等业务在阳光下运行。
        同期声:海南省工商行政管理局党组书记    局长      陈楷
      (我们现在是要着力营造一种大数字监管的模式,形成一种社会共治的氛围,共治的机制,如果你从事这种违规行为,整个社会都会对你形成强大的监管压力和刚性的约束。)
 
 
        (视频编辑:潘家仑      文字编辑:张淑兰)