优化产业 打造服务业产业体系

13.10.2017  08:46

  海南要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系。

——习近平

  9月中旬的一天,意大利“维多利亚号”邮轮在晨曦中乘风破浪,缓缓停靠在三亚凤凰岛国际邮轮港,来自美国、澳大利亚等地的2100多名旅客登岛后分别前往南山、天涯海角等景区游览观光。

  一样的港口,一样的碧海蓝天。

  “三亚发展邮轮旅游是一件利国利民的好事,大家要共同支持海南国际旅游岛建设。”对习总书记2013年4月在邮轮港所说的话,三亚凤凰岛国际邮轮港发展有限公司董事长曾宪云至今记忆犹新。“总书记视察以后,我们加快了邮轮港二期工程的筹建步伐,目前二期项目已建成两个15万吨级码头。”曾宪云说。

  那一天,习总书记留下殷殷期待:“海南要加快形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的服务业产业体系。

  服务业发展是衡量一个国家和地区进步程度的重要标志。从服务业比重来看,发达国家平均超过70%。2012年,海南服务业比重为46.9%,虽然高于全国平均水平,但与建设国际旅游岛的要求相比仍然偏低。

  面对经济结构和产业结构单一、服务业结构不合理的状况,海南需要重新审视自身的产业转型发展之路。

  2015年,时任省长的刘赐贵主持召开省政府专题会议,决定用一个月左右的时间对适合发挥海南优势、符合可持续发展定位的十二个产业进行研讨,在守住生态底线的前提下加快培育新的增长点,进一步发展壮大符合海南发展定位的产业,使我省产业结构在“十三五”能够真正优化。

  这是海南以战略思维和战略眼光,跳出全岛,放眼全局谋一域,把握形势谋大事、聚焦经济新常态、科学把脉产业发展的积极探路。

  “把海南建设成国际旅游岛,一个重要内涵是通过结构调整发展区域特色经济”,对照习总书记提出的这句话,海南积极谋划产业转型发展之路。

  中央经济工作会议指出,振兴实体经济是供给侧结构性改革的主要任务。刘赐贵多次强调,就我省来讲,落实中央的决策部署、推进供给侧结构性改革,就是要按照下气力培育壮大以现代服务业为主体、以实体经济为支撑的十二个产业。

  棋眼落子,盘活全局。

  海南近年来着重培育壮大旅游业、热带高效农业、互联网、医疗健康、金融保险、会议展览、现代物流、油气、医药、低碳制造、高新技术教育文化体育等十二个重点产业,推进传统产业转型升级,加快新兴产业成长壮大。

  省第七次党代会提出,深化供给侧结构性改革,提升供给质量和效率,培育壮大十二个重点产业,打造海南经济升级版。

  在具体目标任务的部署上,不一味地追求经济总量规模上的扩张,而是把工作重心放在产业结构升级和经济转型、改善民生、保护生态、社会治理等内涵式发展上来。

  今年上半年,海南十二个重点产业增加值增长10.7%,快于GDP增速3.3个百分点,对经济增长贡献率达101.5%,服务业比重提高到57.3%。其中旅游业、会展业、现代金融服务业等产业均实现两位数增长。

  这十二个重点产业,在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中都有安排。在推进产业发展中,海南坚定朝着一流国际旅游岛的目标进发。

  党的十八大以来,习总书记围绕经济问题发表了一系列重要讲话,对当前中国经济发展作了系统阐述,对新常态下推动经济发展提出系统要求。

  从“中国经济呈现出新常态”,到“要加大供给侧结构性改革力度”,从以“腾笼换鸟、凤凰涅槃”来阐明“调结构、转方式”的重要意义和方向路径,到“要做好加减乘除”……在习总书记繁忙的足迹中,总能找到他对经济发展的深邃思考。

  因领悟而汲取养分,因奋斗而收获甘甜。

  结合发展实际,海南积极在“做加减法”中抉择产业, 在“扬长补短”中集聚动能。

  房地产“一业独大”,经济基础薄弱,抗风险能力偏弱,是海南经济发展的老大难问题。

  改变这一状况,需要壮士断腕的决心。

  海南坚定不移实施“两个暂停”政策,还出台限购等一系列措施推进房地产去库存、调结构、提品质,一系列“减法”相继推行。

  “没有一个纯房地产项目,是我们这次招商的一大亮点。”在2017海南综合招商活动上,海口市商务局负责人说。

  在集约、集群、环保、园区化、高技术发展产业方面,仍面临不少艰巨任务。海南积极完善路、光、电、气、水“五网”现代化基础设施,建设旅游园区、高新技术及信息产业园区、物流园区、临空产业园区、工业园区、健康教育园区六类产业园区,发挥产业园区发展资金杠杆作用,推动生产要素、重大项目、骨干企业向园区集聚,提高单位面积投资强度、产值和税收,并实行“飞地经济”政策,加快重点园区建设步伐。

  绿水青山就是金山银山,海南产业发展大门只为志同道合者敞开。

  “使最好的资源吸引最好的投资”,这是海南对“生态颜值”的自信,也是海南的“择偶宣言”。

  “我们坚持以人民为中心的发展思想,就是要用最好的生态环境,吸引最好的投资者,让全省人民乃至全国人民共享良好的生态环境所带来的福祉,真正把绿水青山变成金山银山。”刘赐贵说。

  建省办经济特区以来规模最大、内容最丰富、产业针对性最强的综合招商活动——2017海南综合招商活动,每一个环节都秉持“绿色招商”理念,对所有项目多轮筛选、严格把关、优中选优。

  海南对十二个重点产业恰如其分地定位,对一个个具体项目近乎挑剔地把关,不仅赢得了投资者尊重,更赢得了一批谋划未来产业发展的“同行者”。

  2017海南综合招商活动期间,省政府分别与百联集团、中国通信服务股份有限公司、华为技术有限公司等单位签署战略合作框架协议9个;市县政府及园区分别与企业签署投资合作协议296个,协议投资额4897亿元。

  腾讯、新浪、金山云等一批互联网企业进军海南,博鳌乐城国际医疗旅游先行区成美国际医学中心、一龄生命养护中心等重点医疗健康项目开业,阿里巴巴文化娱乐集团、爱奇艺等文化领军企业在海南设立区域总部。

  作为岛屿型经济体,开放是海南发展的生命线,是海南发展的强大动力。

  “以服务贸易创新发展试点为契机,重点扩大旅游、教育、文化、医疗健康等领域开放……”省第七次党代会报告对海南开放型经济提出了明确要求。

  当前,海南积极加快推进博鳌乐城国际医疗旅游先行区等建设,通过改革创新不断释放发展活力;服务贸易创新发展试点全面铺开……

  习总书记在今年举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上强调,将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。而旅游外交以其独特的综合优势,已走向国家外交前沿,在“一带一路”建设中,旅游应当而且可以大有作为。

  海南积极加强与东南亚国家的交流与合作,从政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通方面全力推进,并把“积极争取泛南海旅游经济合作圈成为国家战略”写入省第七次党代会报告。

  “服务型开放型生态型经济”,这是海南着力推动的“款型”;“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续”,海南时刻牢记,扬帆远航。