2016年9月份财政收支情况

9月，全省地方一般公共预算收入同口径（以下均为同口径比较）下降12.7%，拉低1-9月累计收入增幅下滑至7.1%，比1-8月下降1.9个百分点。财政支出平稳增长。具体情况如下：

一、9月全省财政收支情况

（一）财政收入完成情况。

9月，全省全口径一般公共预算收入62.2亿元，下降14.2%。其中，中央收入27.4亿元，下降16.1%；地方收入34.8亿元，下降12.7%。地方收入分结构看，税收收入25.3亿元，下降8.0%；非税收入9.5亿元，下降23.2%。地方收入分级次看，省本级收入10.3亿元，下降5.8%；市县级收入24.5亿元，下降15.4%。

9月，全省地方一般公共预算支出134.1亿元，增长9.0%。其中，省本级支出34.8亿元，增长6.2%；市县级支出99.3亿元，增长10.0%。

9月，全省地方政府性基金收入35.7亿元，下降12.5%。其中，省本级收入5.2亿元，增长189.7%；市县级收入60.5亿元，下降21.7%。全省政府性基金支出35.5亿元，下降30.7%。其中，省本级支出2.5亿元，增长2.0%；市县级支出33.0亿元，下降32.3%。

二、1-9月全省财政收支情况

1-9月，全省全口径一般公共预算收入791.8亿元，增长3.4%。其中，中央收入312.5亿元，下降1.8%；地方级收入479.4亿元，增长7.1%，比1-8月增幅下滑1.9个百分点，完成年度预算的70.2%。地方收入分结构看，税收收入373.5亿元，增长4.4%；非税收入105.9亿元，增长17.9%。地方收入分级次看，省本级收入161.7亿元，增长9.5%；市县级收入317.7亿元，增长5.9%。

1-9月，全省地方一般公共预算支出966.1亿元，增长16.3%，完成年度预算的68.9%。其中，省本级支出248.6亿元，增长28.4%，完成年度预算的66.2%；市县级支出717.6亿元，增长12.6%，完成年度预算的69.9%。

1-9月，全省政府性基金收入259.4亿元，增长32.4%，完成年度预算的75.2%。其中，省本级收入57.6亿元，增长54.4%；市县级收入201.8亿元，增长27.2%。全省政府性基金支出317.8亿元，增长24.6%，完成年度预算的65.2%。其中，省本级支出48.8亿元，增长43.8%，完成年度预算的60.7%；市县级支出269.0亿元，增长21.6%，完成年度预算的66.1%。

        三、9月财政收支主要特点

（一） 全口径一般公共预算收入 大幅下滑 。 当月全省全口径一般公共预算收入下降14.2%，比8月降幅拉大8.8个百分点，累计增幅从1-8月的5.2%下滑到3.4%。分阶段看，1-5月平均增长9.5%，6-9月平均下降4.8%，且自6月以来呈持续下滑态势。从税种看，当月全口径国内增值税和营业税、企业所得税分别减收7.8亿元、3.1亿元，共拉低当月收入增幅15个百分点。

（二） 地方一般公共预算收入持续下滑。 当月全省地方一般公共预算收入下降12.7%，比8月增幅下降17.6个百分点，其中地方税收收入下降8%，非税收入下降23.2%。1-9月全省地方一般公共预算收入累计增幅比1-8月下降1.9个百分点，收入进度比序时进度慢4.8个百分点。

          （三） 全省地方税收收入降幅 扩大 。 当月全省地方税收收入下降8%，降幅比8月扩大6.5个百分点。下降的税种分别为地方级国内增值税和营业税（-25%）、企业所得税（-76.8%）、城建税（-46.2%）、土地使用税（-43.3%），合计减收5.7亿元。其中，地方级国内增值税和营业税减收3.2亿元，下降25%，主要是受房地产业、建筑业、金融业和生活服务业四大行业以及交通运输业增值税减收3.5亿元、下降47.2%影响；企业所得税大幅减收主要受部分企业汇算清缴多缴税款集中退库5722万元，以及部分企业由按月申报调整为按季申报的影响；城建税下降主要是受营改增主税增值税下降影响，附征的城建税持续下降。增长的主要税种分别为土地增值税（+44.8%）、个人所得税（+32.2%）、契税（+25.2%）、印花税（+41.6%），四个税种合计增收3.1亿元，其中，土地增值税增长主要来自于稽查查补和征管评估税款的大幅拉动；个人所得税主要是工资薪金所得增长20.6%拉动。

（四） 非税收入 下降较大 。 当月全省地方非税收入减收2.9亿元，下降23.2%，较8月增幅下降45.4个百分点。主要是专项收入减收4.8亿元，下降58.1%。主要由于教育资金收入和农田水利建设资金收入计提入库时间不同期，上年同月计提5亿元，基数较大，今年本月仅计提2亿元，减收3亿元，导致本月非税收入下降较大。

（五） 市县级 收入下降 明显 ， 15 个市县收入下降 。 当月市县级一般公共预算收入24.5亿元，下降15.4%，东、中、西部地区分别增长0.1%、-47.0%、-28.9%，海澄文地区下降0.9%，大三亚地区增长7.6%。当月仅4个市县收入增长，分别是：儋州（21.8%）、乐东（12%）、三亚（10.8%）、海口（0.5%），共增收0.8亿元。有15个市县收入增幅下降，降幅超过20%的市县有：三沙（-97.5%）、白沙（-83.3%）、屯昌（-62.1%）、琼中（-59.9%）、洋浦（-58.6%）、五指山（-56.6%）、临高（-48.9%）、昌江（-28.4%）、万宁（-25.0%）、琼海（-23.6%）、东方（-23.2%）等11个市县。

        （六） 支出进度加快，民生支出占比进一步提高。 当月全省地方一般公共预算支出134.1亿元，增长9.0%，增支11.1亿元。从支出项目看，交通运输支出（330.8%）、节能环保支出（132.4%）、文化体育与传媒支出（120.9%）、科学技术支出（58.7%）、国土海洋气象等支出（49.5%）、医疗卫生和计划生育支出（30.8%）等项目支出增幅较大。9月民生支出103.7亿元，增长8%，占全省地方一般公共预算支出的77.3%。

        （七） 地方政府性基金收支 出现较大幅下降 。 9月全省地方政府性基金收入35.7亿元，下降12.5%。下降的主要原因是国有土地使用权出让收入减收8.3亿元，下降23.8亿元。全省地方政府性基金支出35.5亿元，下降30.7%，其中城乡社区支出下降36%。