海南创新财政资金扶持方式 5亿元扶持互联网产业

　　近日，海南省政府印发《财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案》，决定扶持十二个重点产业(含事业)发展所需资金主要通过统筹财政存量资金解决，将目前相关领域专项资金111项清理整合为61项共计67.4亿元，其中产业发展30.9亿元、事业发展36.5亿元。同时，视产业实际需求，适当安排增量资金。

　　5亿元扶持互联网产业

　　《方案》指出，统筹各类财政资金，引入市场运作模式，引导和扩大社会投入，推进产业项目化、项目时序化、数字化，促进经济平稳健康发展。

　　旅游产业。将旅游发展专项资金和国际旅游岛环境综合整治等14项与旅游领域相关的专项资金，清理整合为旅游发展专项资金等7项共计1.6亿元；热带特色高效农业和农村发展。将病险水库除险加固资金等42项与热带特色高效农业产业和农村发展领域相关的专项资金，清理整合为热带特色高效农业产业发展资金等27项共计20.4亿元；互联网产业。将省园区发展专项资金安排的4亿元专项用于设立互联网产业发展专项资金，2016年起新增安排1亿元，合计5亿元，用于扶持产业发展，包括网络基础设施建设、互联网产业基地及孵化器建设等方面。

　　创新财政资金扶持方式

　　《方案》强调，要创新财政资金扶持方式，对于有较强竞争力、市场化程度较高、市场前景较好、能体现海南优势的大企业，通过创业投资引导基金，参股发起设立的产业投资基金，鼓励通过股权重组等方式延长产业链，发挥大企业的带动作用；对于有一定规模、市场前景较好的产业，财政扶持设立旅游产业投资基金、农业产业投资基金、互联网产业投资基金、科技成果转化投资基金等；对于有一定贷款能力、急需扩大产能的小微企业，采取担保贷款贴息、信用贷款风险补偿等方式扶持；对于政府事业发展及公共基础设施建设等项目，除必要的政府直接投入外，应积极采取政府购买服务或者政府和社会资本合作(PPP)等方式建设，调动社会投入的积极性。

　　省政府要求，计划2016年实施的项目，2015年年底前要完成项目立项、环评、土地等各项前期工作，并将项目编入2016年度部门预算。财政部门要根据项目年度资金需求以及财力可能，统筹资金予以保障，具体项目资金安排要与2016-2018年中期财政规划相衔接。（记者陈敬儒 光明）