海口警方部署推进“双创”工作 加强交通整治力度

　　中新网海南9月29日电(黄培岳 张振汉)9月29日晚，海口警方组织召开“双创”工作交通专项推进会，传达贯彻省委常委、市委书记孙新阳和市长倪强关于海口恶劣暴雨天气积水道路交通拥堵情况的批示精神，部署积水道路交通拥堵应急疏导等工作。

　　会议分析了近期海口市区一些道路交通拥堵频发的原因。今年下半年以来，海口市区道路交通基本上是“小雨就小堵，中雨就中堵，暴雨则全城堵”。主要原因有四个：一是车辆保有量剧增，道路不堪重负。截至8月31日，海口汽车保有量已超过50万辆，与去年同比增加15%，且平均每天以334辆的速度递增，预计年底将达到54万辆，加之50多万辆电动车，已远远超过了道路承载能力。二是海秀快速路建设施工对全城交通造成严重影响。海口有滨海大道、海秀路、南海大道、椰海大道四条贯穿东西的交通大动脉。海秀快速路自2012年底开始施工以来，海秀路就丧失了主干道通行功能，车流导向另外三条大动脉，导致道路超负荷承载，比如过去滨海大道路口每小时通过车辆是3800辆左右，现在要通过近5000辆。此外，市区还有36条新建道路，未经过验收且交通设施不完善，通行能力有限，未充分发挥次干道的分流作用。三是暴雨天气城区道路积水影响交通。全市有21个路段基本上是一下雨就积水，其中13处比较内涝严重。如9月21日就有10条路段积水过深阻断交通，其中，椰海大道景山学校路段积水超过1.2米。四是交通事故处理不及时造成拥堵。特别是恶劣天气，事故处置效率低，应急联动速度慢，导致部分事故车辆长时间滞留路面，加剧了拥堵。

　　据了解，针对市区道路出现的拥堵，海口警方将按照分层管控、分级响应的思路，进行疏导处置。分层管控，就是从拥堵点开始由远及近对车辆实施远端控制、中端分流、近端管理。远端控制，就是把货车控制在市区外，具体来讲，就是海新桥、琼州大桥、海瑞大桥、南渡江大桥以东，龙桥互通立交、绕城高速以南，长彤路以西的地区，禁止货车进入城区，在市区外围进行控制。中端分流，就是把车辆从拥堵的主干道导向临近的其他道路和周边的支道、支线绕行。如南边南海大道的车辆，可分流到椰海大道、绕城高速和绿色长廊；东边龙昆南路、国兴大道的车辆，可分流到滨江路、海府路以外等；北边滨海大道(东)的车辆，可分流到海棠路、红棉路、民声路、紫荆路、芙蓉路等；西边海秀路的车辆，可分流到南海大道、滨海大道等；永万路往西的车辆，可分流到和谐路、创业路、长彤路等。近端管理，就是执勤民警针对现场交通拥堵，果断灵活采取限行、单行、禁转、禁左、绕行等应对措施。

　　分级响应，就是根据道路拥堵程度，启动相应的三、二、一级应急处置预案。平时在上下班交通高峰期和经常性拥堵点，启动三级响应，实施近端管控；在周末接送学生和重大节假日、大型活动举办点及周边，根据主道流量和出现的拥堵情况，启动二级响应，实施中端分流；在暴风雨等恶劣天气和重大突发事件，启动一级响应，实施远端控制。暴雨天气预警，以气象部门发布的为准，并将交通拥堵的警情信息通过微信微博平台、广播电台及时向社会发布。

　　快速处理交通事故。针对交通事故车辆滞留路面引发的道路拥堵，要快速处理、快速清撤，凡是未造成人员严重受伤和死亡的交通事故，交警要在五分钟之内完成拍照取证(可以用手机对事故现场的前后左右各拍一张，再从上往下拍一张全景)，并要求事故双方当事人驾车到交通事故快速理赔中心处理；对不服从管理的司机，要暂扣其驾驶证并一次扣12分，重新考驾驶证。

　　积极疏导积水道路的车辆通行。雨天要在各个易积水路段放置积水测量标杆，积水不超过30厘米的道路，车辆必须通行；没有放置积水测量标杆的路段，积水未淹没半个轮胎的，车辆必须通行；积水超过30厘米、在40厘米以内的，交警要积极引导指挥车辆通行。

　　对违法车辆“零容忍”。针对电动车、汽车交通乱象问题，交警要按照“八不准”“三不准”的标准进行处罚。对违法电动车、摩托车、汽车及“三车”，一律依法拖移到停车场集中存放，对交通违法行为人进行道路交通法规教育，考试合格后再依法作出处罚。全面整治“三车”、“黑车”、“三超”和停车场违规占道经营、乱收停车费等突出问题，制定专项整治方案，按照规定依法从严处理。

　　引导进出秀英港的大货车。货车只能由丘海大道进入秀英港，出港必须经滨海大道(西)往长彤路南行，从外围通行。周五下午2时至晚8时和下雨天，所有货车不能进入秀英港，必须从南港码头轮渡过海。

　　海口市委常委、公安局长宋顺勇强调，打造过硬的交警队伍，是确保疏堵保畅工作顺利开展的组织保障，要切实加强队伍管理，以路面见警率、管事率保道路畅通率、群众满意率。全市各级交警部门要充分认识交通拥堵应急疏导工作的重要性、紧迫性，增强疏堵保畅的责任感、使命感。交警支队支队长、交警大队大队长和其他班子成员都要承担好“一岗双责”，既要抓业务工作，更要抓好队伍管理，做到亲自部署、亲自指挥，亲自上路，检查督促民警协警是否在岗在位、是否尽职尽责，最大限度地提高路面见警率和管事率。路面执勤民警、协警要规范着装，配齐装备，能管事、会管事、管好事，做到站一点，管一片，保持良好执勤形象。市局、交警支队两级纪检督察部门要严格按照方案设定的标准开展督察，对于不认真履行职责的民警和协警要进行追责并从严处理。(完)