海口出招治堵 出事故司机不服从管理将扣分

30.09.2015  11:50

      原标题:海口治堵新招:分层管控分级响应

      9月29日晚,海口警方组织召开“双创”工作交通专项推进会,部署积水道路交通拥堵应急疏导等工作。市委常委、公安局长宋顺勇在会上强调,全市交警、交警协管员特别是各级领导要认真领会孙书记和倪市长的批示精神,直面困难,勇挑重担,甘于担当,以最高的标准、最硬的措施、最实的作风,切实做好交通应急疏导保畅通、保秩序和保安全工作,全力维护道路交通秩序,保障人民群众安全畅通出行,为海口“创建全国文明城市、创建国家卫生城市”作出积极贡献。

      海口市区部分道路交通拥堵频发原因

      会议分析了近期海口市区一些道路交通拥堵频发的原因。今年下半年以来,海口市区道路交通基本上是“小雨就小堵,中雨就中堵,暴雨则全城堵”。主要原因有四个:一是车辆保有量剧增,道路不堪重负。截至8月31日,海口汽车保有量已超过50万辆,与去年同比增加15%,且平均每天以334辆的速度递增,预计年底将达到54万辆,加之50多万辆电动车,已远远超过了道路承载能力。二是海秀快速路建设施工对全城交通造成严重影响。海口有滨海大道、海秀路、南海大道、椰海大道四条贯穿东西的交通大动脉。海秀快速路自2012年底开始施工以来,海秀路就丧失了主干道通行功能,车流导向另外三条大动脉,导致道路超负荷承载,比如过去滨海大道路口每小时通过车辆是3800辆左右,现在要通过近5000辆。此外,市区还有36条新建道路,未经过验收且交通设施不完善,通行能力有限,未充分发挥次干道的分流作用。三是暴雨天气城区道路积水影响交通。全市有21个路段基本上是一下雨就积水,其中13处比较内涝严重。如9月21日就有10条路段积水过深阻断交通,其中,椰海大道景山学校路段积水超过1.2米。四是交通事故处理不及时造成拥堵。特别是恶劣天气,事故处置效率低,应急联动速度慢,导致部分事故车辆长时间滞留路面,加剧了拥堵。

      宋顺勇指出,交通事关广大群众的切身利益,事关市民的幸福指数,也是海口“双创”的重要内容,公安交警责无旁贷,必须有所作为,要科学谋划、多措并举,力争取得立竿见影的效果。

      分层管控分级响应疏导处置道路拥堵

      据了解,针对市区道路出现的拥堵,海口警方将按照分层管控、分级响应的思路,进行疏导处置。分层管控,就是从拥堵点开始由远及近对车辆实施远端控制、中端分流、近端管理。远端控制,就是把货车控制在市区外,具体来讲,就是海新桥、琼州大桥、海瑞大桥、南渡江大桥以东,龙桥互通立交、绕城高速以南,长彤路以西的地区,禁止货车进入城区,在市区外围进行控制。中端分流,就是把车辆从拥堵的主干道导向临近的其他道路和周边的支道、支线绕行。如南边南海大道的车辆,可分流到椰海大道、绕城高速和绿色长廊;东边龙昆南路、国兴大道的车辆,可分流到滨江路、海府路以外等;北边滨海大道(东)的车辆,可分流到海棠路、红棉路、民声路、紫荆路、芙蓉路等;西边海秀路的车辆,可分流到南海大道、滨海大道等;永万路往西的车辆,可分流到和谐路、创业路、长彤路等。近端管理,就是执勤民警针对现场交通拥堵,果断灵活采取限行、单行、禁转、禁左、绕行等应对措施。

      分级响应,根据道路拥堵程度,启动相应的三、二、一级应急处置预案。平时在上下班交通高峰期和经常性拥堵点,启动三级响应,实施近端管控;在周末接送学生和重大节假日、大型活动举办点及周边,根据主道流量和出现的拥堵情况,启动二级响应,实施中端分流;在暴风雨等恶劣天气和重大突发事件,启动一级响应,实施远端控制。暴雨天气预警,以气象部门发布的为准,并将交通拥堵的警情信息通过微信微博平台、广播电台及时向社会发布。

      快速处理交通事故。针对交通事故车辆滞留路面引发的道路拥堵,要快速处理、快速清撤,凡是未造成人员严重受伤和死亡的交通事故,交警要在五分钟之内完成拍照取证(可以用手机对事故现场的前后左右各拍一张,再从上往下拍一张全景),并要求事故双方当事人驾车到交通事故快速理赔中心处理;对不服从管理的司机,要暂扣其驾驶证并一次扣12分,重新考驾驶证。

      积极疏导积水道路的车辆通行。雨天要在各个易积水路段放置积水测量标杆,积水不超过30厘米的道路,车辆必须通行;没有放置积水测量标杆的路段,积水未淹没半个轮胎的,车辆必须通行;积水超过30厘米、在40厘米以内的,交警要积极引导指挥车辆通行。

      对违法车辆“零容忍”。针对电动车、汽车交通乱象问题,交警要按照“八不准”“三不准”的标准进行处罚。对违法电动车、摩托车、汽车及“三车”,一律依法拖移到停车场集中存放,对交通违法行为人进行道路交通法规教育,考试合格后再依法作出处罚。全面整治“三车”、“黑车”、“三超”和停车场违规占道经营、乱收停车费等突出问题,制定专项整治方案,按照规定依法从严处理。

      引导进出秀英港的大货车。货车只能由丘海大道进入秀英港,出港必须经滨海大道(西)往长彤路南行,从外围通行。周五下午2时至晚8时和下雨天,所有货车不能进入秀英港,必须从南港码头轮渡过海。

      领导必须亲自部署亲自指挥亲自上路

      宋顺勇强调,打造过硬的交警队伍,是确保疏堵保畅工作顺利开展的组织保障,要切实加强队伍管理,以路面见警率、管事率保道路畅通率、群众满意率。全市各级交警部门要充分认识交通拥堵应急疏导工作的重要性、紧迫性,增强疏堵保畅的责任感、使命感。交警支队支队长、交警大队大队长和其他班子成员都要承担好“一岗双责”,既要抓业务工作,更要抓好队伍管理,做到亲自部署、亲自指挥,亲自上路,检查督促民警协警是否在岗在位、是否尽职尽责,最大限度地提高路面见警率和管事率。路面执勤民警、协警要规范着装,配齐装备,能管事、会管事、管好事,做到站一点,管一片,保持良好执勤形象。市局、交警支队两级纪检督察部门要严格按照方案设定的标准开展督察,对于不认真履行职责的民警和协警要进行追责并从严处理。