我省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登②
抓党建持续发力 改作风咬定青山
——我省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登②
■ 本报记者 陈蔚林 金昌波 周元
临高县委书记 李江华
提升基层党员干部队伍能力素质
2015年，我坚持以身作则，靠前指挥。主持召开专题会议研究党建工作8次，深入农村调研指导基层党建36次。坚持问题导向，抓好整改。针对查摆和上级点评指出的5个方面问题，逐一制定整改措施，落实整改责任，较好地完成整改工作。
我县坚持开展“我们都到基层去”主题实践活动，共投入农村项目建设资金41269万元，解决难题633件，慰问党员群众400人。建立基层党建顾问，挑选176名科级党员干部与基层党组织建立“一对一”的党建顾问，强化基层党建工作力量。
2016年，我将从我做起，坚持书记抓、抓书记，切实履行好“一把手”责任，改进完善考核述职评价体系，层层签订党建责任书，建立镇委书记抓农村基层党建责任清单；健全基层党建基础保障体系，提高基层党组织工作经费，提高村干部补贴，有计划地提升“零公里”服务中心的能力和水平。
我还将扎实深入抓好调查摸底，及早谋划并统筹分类推进换届工作，以换届为契机，全面优化两委干部任职结构，使一肩挑比例达到省委的要求；将积极探索“一核两委一会”乡村治理结构，强化基层党组织整体功能；继续深化“三严三实”教育活动，制定和落实好基层党组织发展党员计划，优化结构、增强活力，提升基层党员干部队伍能力素质。
昌江黎族自治县委书记 林东
扎实推进基层服务型党组织建设
牢固主业意识，带头抓党建、带头学乐东、带头践行“三严三实”，意识形态工作始终挺在思想政治建设前面，获得了中宣部充分肯定。常委班子成员查找不严不实突出问题41个。排查基层干部损害群众利益问题90个并边整边改。
抓好队伍建设，加强农村党组织书记队伍建设，培训党组织书记204人次，加强致富能人队伍建设，累计发展专业合作社、家庭农场等422家，辐射带动农户1万户增收。
强化阵地建设，投入1300万元巩固村级活动场所建设，建成86个便民服务站。投入708万元保障“两委”“两项”经费，提高干部固定生活补贴，实行“星级”奖励补贴机制。修订《村级财务管理制度》，调整交流7个乡镇财政所长。建立财务管理系统和月例会制度，推动财务运行规范化。
坚持问题导向，选派第一书记整顿，9个软弱涣散基层党组织得到转化提升，开展“我为农民增收办实事”、“双特双帮”救助等活动，资助1567万元帮扶364户特困户。
今后，我将严格履行党建第一责任人职责，不断加大基层保障力度，继续以十星“两委”创建为总抓手，每个乡镇力争创建一个十星“两委”，加大11个软弱涣散基层党组织、18个建档立卡贫困村和6个问题村整顿帮扶力度，完善“一簿一卡”服务群众机制，引领党员干部真情服务群众，扎实推进基层服务型党组织建设。
乐东黎族自治县委书记 林北川
对党建重点任务实行项目化管理
一年来，我认真履行管党治党责任，把抓党建作为首责主业，确定2015年为“党建年”，先后主持召开8次专题会议研究基层党建工作，深入基层调研13次，并指导制定了党建工作文件36个，将党建工作作为年度考核的重要内容。
全面推行目标管理。坚持问题导向，深化拓展“四级联动”模式，安排40个机关单位帮扶解决基层民生问题382项，高规格召开了农村基层党建工作典型推动现场会，培树环卫整治等23个典型村，教育引导80%以上的村干部成为调解纠纷能手、征迁工作“急先锋”。
推行强弱结合模式。组织23个能力强的党支部与58个作用力较弱的党支部结对子，取长补短，共同促进。此外，深入推进“三严三实”，完成了12次集中学习和专题研讨，派出4个督查组对基层干部不作为、乱作为等问题进行整顿。
下一步，我将带头落实主体责任，研究解决乡镇党务工作力量薄弱问题，指导制订《2016年基层党建工作计划》，对党建重点任务实行项目化管理，明确工作任务，建立责任清单，步步跟进落实。同时，切实加强基层干部队伍建设，持续加大基础保障力度，设置服务群众专项经费，在剩余60多个偏远村庄全部建立便民代办点。结合“精准扶贫”工作，引导群众调整产业结构等。
陵水黎族自治县委书记 麦正华
全面推进各领域党建工作均衡发展
自2015年9月上任以来，我按照中央和省委党建工作部署要求，切实履行“第一责任人”职责，扎实推进基层党组织建设。目前，我跑遍了全县11个乡镇，初步掌握了陵水农村、乡镇、机关、学校、企业等党建工作情况，主动约谈县委常委、乡镇书记、各单位主要领导81人次，切实履行好“第一责任人”职责。
全面强化基层基础，提升基层资金保障水平，推动领导力量和组织资源下基层，壮大基层工作力量，开展“强党建、促增收”活动，涌现了一批基层党建服务示范村，促进了农民增收。
创新党建，强化引领提升服务。开展党员“挂牌亮户”活动，推动了村级事务的协调发展，密切了党群关系；探索“互联网+党建”，在镇村两级建立党建微信公众号，拓宽党建工作的深度和广度；大力提高“两新”组织党建覆盖率，为114家“两新”组织选派了党建指导员，覆盖率100%。
今后，我将进一步加强调研，通过建立农村党员每月集中活动制度，探索实践“一核两委一会”乡村治理体系，健全完善村干部坐班值班和为民服务全程代理制度等措施，优化基层队伍，同时，继续抓好软弱涣散党组织整顿提升，着力消除基层组织建设“短板”，统筹推进学校、机关、企业、社区等领域党建工作，优化教育、卫生系统党组织设置，促进党建和行业工作“双向互动”，全面推进各领域党建工作均衡发展。
白沙黎族自治县委书记 严正
切实打通党建服务“最后一公里”
突出主业，落实党建主体责任。坚持书记抓、抓书记，建立党建工作例会制度，示范带动23名县处级党员领导干部进机关、下乡进村上党课。连续7年开展镇村党组织书记抓党建专项述职评议，推动软弱涣散基层党组织转化升级。
对照2014年述职评议提出的4个问题，逐项兑现承诺。围绕党建工作责任落实问题，与镇村签订《基层党建工作责任书》；围绕基层基础保障薄弱问题，加大投入，将村级组织年运转经费提高到5万元；围绕基层党组织作用发挥不够问题，实现镇村两级便民服务点全覆盖；围绕党员干部能力不足问题，由县委直接抓村两委干部轮训，培训基层党员干部2万人次。
建立完善乡镇党委、村党支部、村党小组、党员四级考评体系，出台《农村（社区）党员管理考核暂行办法》等6项制度，建立完善干部日常考核、精准扶贫和干部驻村帮扶机制，421名科级干部、2300名机关党员和30名省县驻村第一书记下沉一线，驻村联户。
下一步，我将牢固树立管党治党主业意识，认真履行第一责任人职责。加大抓乡促村力度，建立镇村两级党组织书记抓农村基层党建责任清单；加强基层干部队伍建设，以村级换届为契机，选优配强村级两委班子，力争“一肩挑”比例实现100%；推动基层党建工作创新，探索建立“互联网+党建”新模式，通过微信平台，把“互联网+”引入党员教育管理，实现党建服务的动态延伸，切实打通党建服务“最后一公里”。
保亭黎族苗族自治县委书记 王昱正
以身作则层层压实党建责任
针对2014年存在的思想认识不够到位问题，我牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，先后主持召开3次专题会议研究党建工作，并带头深入一线蹲点调研，于2015年初进一步完善了三级联述联评联考机制，在全县分3个片区开展县、乡、村书记述职评议。
在“三严三实”专题教育中，以“三进三问三促”活动落实“自选动作”，共组织县四套班子学习研讨46次，扎实开展基层干部不作为、乱作为等专项整治工作，查摆突出问题95个，已完成整改64个，正在整改31个。
在全县464个村小组开展“三信三爱”活动，构建起党员联系群众“树型模式”，探索建立了“党群议事日、美丽村庄日、美丽村民日、村民学习日”等四项乡村治理制度和“六事工作法”。目前，村民的“等靠要”思想得到进一步转变，投工投劳参与村庄公共事务管理的积极性、主动性大为提高。
今后，我要在思想上筑牢党建主业意识，坚持每季度开展1次党建工作专题分析研究，对发现的问题逐个解决，并继续执行好县、乡、村三级联述联评联考制度，以身作则层层压实党建责任。此外，还要抓好四个重点，包括试点探索以“一核两委一会”为载体的乡村治理机制，成立村务协商会；充分借助“三信三爱”活动平台，抓好乡村两级换届工作等。
琼中黎族苗族自治县委书记 孙喆
以严实作风走好“五步棋”
坚持亲自谋划，建立“月通报、季研究、半年小结、年终考核”机制，实施县、乡、村三级联述联评联考机制，与19个党（工）委全部签订责任书，将述职对象扩大到8个机关党（工）委，延伸至111个村（社区）党支部。
落实经费保障，安排每个行政村每年不低于2万元工作经费。落实待遇保障，为村组干部购买养老保险。落实阵地保障，投入447万元建成5间村级组织活动场所，实现行政村场所全覆盖。
针对带领群众发展能力偏弱问题，实施基层党建“联心富民”工程、富美乡村创建和特色产业“百村百社、千人万户”创业致富计划，2015年整合各类涉农资金建设富美乡村示范点33个，创建农村示范党支部32个，解决民生实事2255件，农民收入增幅连续四年全省排名第一。
2016年，我将继续坚持问题导向，以严实作风走好“五步棋”，全面落实基层党建各项工作。建立乡镇组织委员、第一书记月例会制度，实行村干部“底线”管理办法，走好“履职责任”棋；通过实施富美乡村、联村帮扶、选派第一书记等方式，确保完成脱贫任务，走好“脱贫攻坚”棋；启动“领头雁”培养工程，培养党员致富带头人，走好“队伍建设”棋；落实镇、村经费保障，走好“提升能力”棋；积极探索“一核两委一会”乡村治理结构，试点建立农村“两代表一委员”、专业合作社负责人等参与村级事务机制，走好“战斗堡垒”棋，全面提升乡村治理科学化水平。