海南盘活闲置土地 “以亩产论英雄”

11.06.2014  11:37

      原题:海南闲置土地处置进入攻坚阶段加大重点区域处理力度

      海南东海岸的高隆湾,朝阳照耀在美丽的海滩,投下一个个忙碌的影子:工人交织、机械轰鸣……施工现场一片繁忙景象。谁能想到,这块沉寂了数年的土地,一夕之间动了起来。

      寂静已久的海岸迎来了建设的喧嚣,“沉睡”的土地正被唤醒。去年以来,海南全省展开一场闲置土地清理处置专项行动,许多闲置多年的土地被清理,一批闲置土地被盘活,焕发出新的生机与活力。

      据统计,通过各市县、各有关部门艰苦细致的工作,海南省2/3的闲置土地得到了有效处置,1/4的闲置土地得到了盘活利用,近60%的拖欠土地出让金追缴入库,70%以上的闲置土地纳入政府储备,取得了阶段性成效。

      “当前闲置土地处置已进入攻坚阶段。”副省长何西庆说,要在前一阶段工作的基础上,进一步加大工作力度,解决存在的问题,确保7月底前全面完成闲置土地清理处置的目标。

      盘活资源打击圈地

      全省打响“沉睡”土地攻坚战

      高隆湾旁,一座新的“小镇”正在展露雏形。

      “政府的工作做得很细,反复和我们沟通,讲解政策,明确了影响开发的企业原因和政府原因,共同解决问题,我们非常支持。”文昌“书香小镇”项目负责人告诉记者,得益于闲置土地清理处置专项行动,这块280亩的土地在闲置2年多后,终于走上了开发建设快车道:目前已完成投资5亿元,建成4万多平方米的建筑面积和3万多平方米园林景观,今年还将完成投资3.5亿元以上。

      据不完全统计,自开展处置工作以来,带动闲置土地动工开发建设1.47万亩,项目建设实际投资额超过80亿元。这从一个侧面,凸显出海南闲置土地清理处置的重要性。

      在国际旅游岛建设稳步推进、土地供应矛盾日益凸显的今天,土地资源弥显珍贵。然而,多年来由于各种原因,全省供而未用的土地近14万亩。盘活闲置土地,事关海南发展大局。

      省委、省政府高度重视闲置土地处置。省委书记、省人大常委会主任罗保铭在省委六届四次全会上,对处置和盘活闲置土地作了重要部署,要求下决心把闲置土地盘活起来,确保取得实效。省委副书记、省长蒋定之先后3次召开全省会议,部署闲置土地处置工作,要求以“寸土必惜、寸土必用、寸土不弃、寸土不闲”的决心,全力打好这场闲置土地清理处置攻坚战。省纪委也把全省深入开展土地资源领域突出问题专项治理工作,作为各领域突出问题清理工作的一项重要内容。

      五指山市闲置长达17年的闲置地被无偿收回,文昌市收回闲置10年的闲置建设用地……省政府在《海南日报》等媒体上公开挂牌督办四批共379宗5.33万亩闲置土地,充分彰显了解决闲置土地问题的决心。

      截至5月底,全省共清理拖欠土地出让金79.86亿元,已追缴入库46.57亿元,通过解除出让合同方式处置1.33亿元。同时,各市县已收回1.39万亩“供而未用”闲置土地,完成0.54万亩“批而未征”土地的征收,并将10.45万亩“征而未供”土地纳入政府储备。“上述土地之和,相当于全省2013年建设用地供应总面积(3.44万亩)的3.6倍,极大增强了我省各级政府对土地市场的调控能力。”省国土环境资源厅厅长陈健春说,通过回收闲置土地,有力打击和遏制了“圈地”、“囤地”等扰乱土地市场秩序的行为。

      海南,正举全省之力打响闲置土地处置攻坚战。

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