建章立制 猛药治疴 三亚治旅经验走上全国“讲台”

建章立制 猛药治疴
三亚治旅经验走上全国“讲台”

　　本报三亚2月1日电 (记者黄媛艳 见习记者陈雪怡 实习生陈军)旅游产业链条长，新、老问题层出不穷，如何标本兼治?经过一年的创新探索，三亚治旅经验得到广泛认可，在今天举行的2016年全国旅游市场秩序整治工作现场交流会上首个亮相，向全国旅游业界人士展示治旅举措。

　　面对久治不愈的旅游市场顽疾，三亚从2014年10月开始以前所未有的力度猛药治疴、重点治乱，建章立制、提升服务，努力探索一条符合三亚实际的旅游市场治理新路。

　　一年来，三亚整合各方力量，做大做强，打造一支旅游治理的铁军。通过充分发挥旅游委的综合协调功能，三亚完善“大协调、小管理”的治旅模式，整合全市35个涉旅部门的力量，齐抓共管，组建旅游治理的“集团军”，形成责任明确、协同作战的旅游综合治理合力。

　　目前，三亚强化三亚市民游客中心旅游治理“集团军”作战指挥中心的作用，12301旅游服务热线和12345政府服务热线在这里并线运行，及时受理游客的咨询投诉;三亚市旅游质量监督管理局、三亚市公安局旅游警察支队、三亚市工商局旅游市场管理局等十多个部门共同入驻这里，联勤联动;三亚旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会在这里相邻而立，构建起行政、人民、司法三位一体的立体式调解体系。

　　同时，三亚成立全国首支旅游警察队伍——三亚市公安局旅游警察支队，三亚的旅游治理因此打造一支能冲锋陷阵的“尖兵”，它具有受理行动迅速、查证专业水平高，震慑力大的优势，巧妙实现“行政执法和刑事执法的无缝衔接”。

　　有了协同作战的集团军，有了冲锋在前的尖兵，三亚治旅更借助信息化手段，构建起“指尖调度指挥平台”，组建288个工作微信群，全天候高效快速处理各类涉旅问题。

　　三亚建章立制，谋划治本，出台13个常态化管理办法和11个长效机制，主动接受媒体监督，直面问题，形成治旅的强大合力。

　　三亚市市长吴岩峻表示，三亚起步晚、底子薄、规模小，尽管千方百计抓住重点，但在旅游治理管理、在城市配套建设上，难免显得投入有限，发展滞后。三亚高度重视旅游服务市场管理，从去年春节前的打好旅游服务市场整治和媒体宣传报道两个主动仗入手，持续推动城市治理管理年活动，把旅游服务市场的整治与城市的治理管理结合起来推进，旅游服务市场秩序明显好转。三亚将继续在旅游市场秩序整治和旅游常态化管理方面探索努力，进一步构建设施完善、服务规范、诚信有序的旅游环境。

　　三亚铁腕治旅的经验做法得到广泛认同。国家旅游局副局长王晓峰表示，三亚在全国建立首支旅游警察支队、景区移动化民警，建立旅游巡回法庭，旅游纠纷人民调解委员会，建成集投诉受理、部门联勤、调解纠纷为主的三亚市民游客中心，一系列旅游市场治理的机制体制创新取得实效，引起全国关注。