省委巡视组向昌江县、海钢集团反馈巡视情况 利剑高悬 震慑常在

省委巡视组向昌江县、海钢集团反馈巡视情况
利剑高悬 震慑常在

　　本报海口2月2日讯(记者张谯星 通讯员王儒梅 蒋瑜 李新功)根据省委巡视工作领导小组工作安排，今天，省委巡视三组、巡视五组分别向昌江黎族自治县、海南海钢集团有限公司反馈了巡视情况。

　 　省委巡视三组

　　向昌江县反馈巡视情况

　　省委巡视三组组长林捷代表省委巡视组在反馈时指出，党的十八大以来昌江县领导班子认真贯彻中央、省委决策部署，党风廉政建设和反腐败工作得到加强。但巡视中干部群众也反映了一些问题，主要是：两个责任履行不到位，对党风廉政法规制度疏于研究、疏于落实，没有很好履行“一岗双责”，基层党风廉政建设薄弱，违纪违法案件高发多发;纪委监督执纪偏宽、松、软，“一案双查”制度不落实，乡镇纪委在党的十八大以来“零线索”“零查办”。有的领导干部插手工程项目建设，工程招投标违规问题较突出，存在官商勾结、以权谋私现象;违规缓征有关建设费、违规办理少数民族成分等滥用职权违规审批现象严重;涉农资金被虚报侵占，以权谋私、贪污、受贿、克扣挪用补贴等侵害群众利益的“苍蝇式腐败”问题较突出。顶风违反中央八项规定精神，大幅提高领导干部职务工作经费，多名领导干部用虚假发票报销套取职务经费;依法行政意识不够强，存在未批先建、破坏性开发等乱作为现象;干部作风不严不实，“中梗阻”现象较为突出，农业扶贫缺乏精准性;超编、混编混岗、超职数配备干部现象比较严重，部分机构职能设置不合理、不规范，职能交叉混乱。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委、省委组织部、省检察院等机关部门和昌江县委、县纪委处理。

　　巡视组向昌江县委提出了意见建议。一是强化“两个责任”落实，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，严于律己，以身作则，勇于担当。县纪委要聚焦中心任务，强化监督执纪问责，深入开展廉洁教育。二是加强对重点领域、关键环节的监督检查力度，注重防控廉政风险，对土地出让、规划建设、工程项目、涉农资金补贴等重点领域要实施全方位、全过程的监督，加大项目公开招标力度，对基层尤其是农村党风廉政建设要建立定期检查制度。三是驰而不息正风肃纪，不折不扣落实中央八项规定精神，抓紧整改县级领导干部住房超标准问题和职务经费补贴问题。四是进一步提高领导班子依法决策、科学决策的能力，严格执行“三重一大”决策制度，做到科学执政、民主执政、依法执政。五是要选准用好管严，建设过硬干部队伍，坚持正确用人导向，规范选人用人程序和行为，坚持以德为先，选准用好干部，加大干部的培养和监督力度。

　　昌江县委书记林东表示，要高度重视巡视成果运用，正确看待和整改存在问题，把整改落实作为当前和今后一段时期最重要的政治任务，专门成立整改落实工作领导小组，抓紧制定整改问题清单和整改方案，对整改任务实行菜单式管理、项目化推进，每项整改任务对应一个实施班子、一套工作方案、一本明细台账，严格按照时间节点倒排工期，逐条逐项对账销号。真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程，让省委放心，让群众满意。要从严落实主体责任、抓好干部管理、抓好腐败惩治、抓好制度建设。

　　 省委巡视五组

　　向海钢集团反馈巡视情况

　　省委巡视五组组长林北平代表省委巡视组在反馈时指出，党的十八大以来，海钢集团不断加强党的建设，党风廉政建设和反腐败工作取得一定的成效。但巡视中干部群众也反映了一些问题：在执行政治纪律方面，党的领导弱化，主体责任缺失;纪委履行职责不力，监督执纪问责工作薄弱。在党风廉政建设和反腐败工作方面，个别领导人员靠山吃山、吃里扒外，涉嫌以权谋私、利益输送;在改制重组中处置国有资产不力，部分项目违规决策，造成国有资产重大损失;对下属子公司及外派单位管控不力，廉政风险较大;工程项目违反基本建设程序问题严重，违规招投标问题突出，个别领导干部涉嫌插手项目工程;违反财经纪律问题突出，借职务消费之名假公济私、化公为私，虚假发票问题严重。在落实中央“八项规定”、反对“四风”方面，执行“八项规定”精神不力，不收敛不收手、顶风违纪问题频出;多数领导干部存在“走读”现象，官僚主义比较突出。在执行民主集中制和选人用人方面，领导班子战斗力弱，缺乏责任担当;决策机制不健全，决策程序、决策执行不规范;干部人事管理制度执行不够严格。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按有关规定转省纪委、省国资委等机关部门处理。

　　巡视组向海钢集团党委提出了意见建议。一是强化责任担当与制度执行，落实全面从严治党要求。海钢党委要切实增强管党治党的意识，落实“一岗双责”，抓好班子、带好队伍、发展好党员。加强纪委力量，突显“执纪监督”职能。二是严格执行“三重一大”决策制度。加强决策基础性制度，提高执行效力。严格执行民主集中制，完善民主决策机制，改变重大决策“一言堂”和决策混乱的现状。加强内控及制度执行，不断完善对参股企业的管理。加强工程项目监管，进一步规范工程项目招投标。三是严格执行中央八项规定和省委、省政府二十条规定精神。坚决反对“四风”，抓早抓小，强化问责，严防打折扣、搞变通，防止顶风违纪问题发生。进一步完善财务管理制度，深入清理职务消费和虚假发票问题。四是进一步规范选人用人工作。严格人才招聘标准和程序，确保招聘工作透明、公开、公平。严格执行干部选拔任用有关规定，严肃查处违规提拔使用等问题。

　　省国资委党委书记、副主任蔡仁杰表示，巡视发现海钢集团存在的问题令人触目惊心，究其根源在于党的领导弱化、管党治党不到位，反映出制度有漏洞、管理有缺陷，海钢集团党委有责任，省国资委党委也有责任，问题如果不解决将严重影响到海钢今后的改革与发展。海钢集团党委班子成员不能讳病忌医，要有夜不能寐、如芒在背的责任感和使命感，从巡视反馈意见中查找自己存在的问题，严肃认真整改。要抓紧制定整改工作方案，细化整改措施，落实整改责任，逐级传导压力，立行立改、深查深改，逐项清点、逐项立卷、逐项销号，不达目的决不罢休。海钢集团领导班子要把主体责任抓在手上、扛在肩上，强化全面从严治党的政治自觉，抓班子、带队伍、严管理，开展好今年将启动的“两学一做”集中教育活动，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

　　海钢集团党委书记杨祖光表示，巡视组反馈的巡视意见一针见血、切中要害，具有很强的针对性，公司党委坚决诚恳接受，一定把巡视整改作为一项严肃的政治任务，认真抓好整改落实。要坚决把思想统一到省委的决策部署上来，把巡视组反馈意见作为廉洁教材，作为行为的指导、自律的守则，作为讲政治守规矩的要求，切实把巡视反馈意见转化为改进作风、推动工作、加快改革发展的实际行动。公司党委坚决以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实抓好反馈意见的整改落实。立即召开专题会议，抓紧制定整改方案，明确整改责任单位和人员，明确工作时限，切实做到事事有回音、件件有着落，坚决运用好巡视工作成果，推动公司改革发展再上新台阶。