四年内让16万户群众“出棚上楼”

　　据了解，2008年以来，省委、省政府立足省情，扎实推进保障性安居工程建设。截至2013年底，我省共实施各类棚户区改造17.53万户，已交付使用15.35万户，约56万人受益。总体来看，全省棚户区改造进展顺利，取得了阶段性成果。

　　省委、省政府对棚户区改造工作高度重视，省委书记罗保铭在4月13日的省委常委会上强调，要贯彻落实好李克强总理在海南考察调研时的重要讲话精神，海南既要建设中外游客的旅游度假天堂，又要成为海南百姓的幸福家园，必须始终如一抓住改善民生不放，要重点做好海口、三亚等地的城市棚户区改造。4月17日，省长蒋定之在海口老城区走访棚户区时也强调，棚户区改造工作量大，涉及面广，要坚持规划引领，集中财力物力加快推进，“让棚户区群众早日‘出棚上楼’，住上新居”。

　　经有关市县和单位反复调整和再次确认，《意见》大幅提高了我省未来四年的棚户区改造任务，提出2014-2017年全省规划改造各类棚户区16.12万户。加上2013年已改造的1.53万户，我省棚户区改造总户数将占全国1000万户的1.8%；而2013年我省人口仅占全国的0.66%。 

　　据介绍，今年全省计划（含已开工）改造各类棚户区29819套，其中城市棚户区22528户，垦区危房改造7291户。

　　《意见》将具备棚户区特征的小城镇危旧房纳入城市棚户区改造范围。并特别强调，对于棚户区改造，要实行实物安置和货币补偿相结合，由棚户区居民自愿选择。对经济困难、无力购买安置住房的棚户区居民，可通过提供保障性住房或共有产权等方式满足其基本居住需求。禁止强拆强迁，妥善处理棚户区改造中出现的矛盾纠纷，依法依规、落实政策，维护群众合法权益。

　　《意见》还明确各市、县政府要结合本地区实际情况合理确定城市棚户区改造的具体范围，禁止将因城市道路拓展、历史街区保护、文物修缮等带来的房屋拆迁改造项目纳入城市棚户区改造范围。不得借棚户区改造为名变相进行大面积商业开发。