海南省财政厅 海南省总工会关于加强行政事业单位工会经费收支管理的通知（琼财库〔2015〕1743号）

各市县财政局、总工会，洋浦财政局、管理局工会，省直各预算单位：

      为进一步加强工会经费收支管理，规范工会财务行为，更好地维护职工的合法权益，现将有关事项通知如下：

      一、足额计提安排工会经费

      各级预算部门应依法按每月工资总额2%计提的工会经费编入部门年度预算，各级财政部门应根据资金保障渠道和供养方式足额安排工会经费，保障职工合法权益。

      工资总额应严格按照国家统计局《关于工资总额组成的规定》（国家统计局令第1号）中规定的工资项目计算，确保足额计提工会经费。

      二、规范工会经费划拨管理

      （一）对于经费拨款安排的工会经费实行财政直接支付，60%部分由各级财政部门直接划拨到同级总工会账户，40%部分直接支付到同级预算单位工会经费账户。

      （二）对于经费拨款以外收入（包括行政事业性收费、罚没收入等）安排的工会经费，由各级预算单位根据收入入库情况提出用款计划，经同级财政部门审批后由预算单位提出用款申请，60%部分支付到同级总工会账户，40%部分支付到同级预算单位工会经费账户。

      （三）尚未组建工会组织的各级预算单位，由同级财政部门根据预算将2%工会经费（筹备金）支付到同级总工会账户，预算单位成立工会组织后，当年已经划缴的工会经费（筹备金）由总工会按照规定的比例划拨给预算单位工会经费账户。

      （四）尚未开立工会经费账户的各级预算单位，由同级财政部门将工会经费的60%部分支付到同级总工会账户，同时将应划拨给预算单位40%的工会经费支付到该预算单位主管部门工会经费账户。

      （五）各级财政部门拨付工会经费时，要在拨款单上注明是“工会经费”，以区分工会经费、办公经费、基本建设经费和其他经费，不得将对各级工会组织安排的办公经费、基本建设经费和其他经费等政府补助抵顶工会经费。

      （六）各级总工会收到财政划拔行政事业单位工会经费时，应按规定比例做好工会经费分成、上缴工作，不得变相截留、挪用，确保工会经费划拔到位。

      三、独立核算工会经费

      各级预算单位应根据《工会法》、《中国工会章程》等工会管理制度相关规定，做到工会经费单独开户、独立核算，不得将工会经费核算和财务管理工作纳入当地会计管理中心核算和管理。

      四、加强工会补助资金监管

      各级预算单位可根据实际需要对工会组织运转和开展活动给予适当的补助，将补助资金拨付到预算单位工会经费账户，并加强补助资金的监管，不得用于逢年过节慰问品的发放。应按照“一事一申请”的原则申请补助资金，并提供补助的事由和测算标准等相关材料，履行必要的审批手续。

      五、加强监督检查

      各级财政部门和总工会要密切配合，形成合力，及时与人大和有关执法部门沟通，按照《预算法》、《工会法》的有关要求，认真开展行政事业单位工会经费的预算、划拨、使用情况检查，对存在欠拨、欠缴、截留、挪用工会经费等行为的，要依照有关规定及时予以纠正。

        海南省财政厅                                          海南省总工会

                                                            2015年10月27日

（此件依申请公开）