三亚施行两部地方性生态保护法规 重点保护山体的保护范围内禁建房地产

　　本报三亚11月1日电 (记者苏庆明 通讯员汪慧珊)三亚市从今天开始施行《三亚市河道生态保护管理条例》《三亚市山体保护条例》两部地方性法规。这是继三亚首部地方性法规《三亚市白鹭公园保护管理规定》施行后，以地方立法形式推进生态保护迈开的新一步。

　　《三亚市河道生态保护管理条例》明确了三亚河道的规划、整治、建设、保护、利用和其他相关管理准则。条例规定，河道保护范围内、饮用水水源保护区内禁止建设畜禽养殖场、屠宰厂(场)。此外还规定，未经区或者市水行政主管部门批准，河道保护范围内禁止从事开采地下资源、挖筑鱼塘、从事餐饮娱乐等行为。对水体污染严重、生态受损的河道，市、区政府要及时采取整治措施，并每半年向社会公布治理情况。

　　《三亚市山体保护条例》也明确了一系列禁止和限制规定，其中包括，重点保护山体的保护范围内，禁止新建、改建或者扩建度假村、酒店、商品房等房地产开发项目，禁止开山、开矿、采石、取土等破坏山体完整性和原貌的活动，禁止毁林开垦、种植芒果等经济林木。同时还明确，重要生态功能区、视觉敏感区内的经济林木，应当优先纳入退果还林计划。

　　《三亚市山体保护条例》是全国最早的关于山体保护的地方性法规之一，是三亚立法“先行先试”行使“创设”权的一大成果。三亚市人大常委会法工委负责人介绍，该法规在全国范围内，较早规定对违法建房地产等破坏山体行为进行处罚。

　　参与编制三亚“双修”规划的中国城市规划设计研究院总规划师范嗣斌表示，通过一系列立法立规等制度来保护生态，是三亚“双修”的重要成果，也是三亚“双修”试点为国内其他城市提供的城市治理重要经验。