海口骑楼老街被纳入棚改引争议 政府回应改造原因(图)
原标题:海口骑楼老街被纳入棚改引争议政府回应改造原因
近日,一则《海口骑楼老街被纳入棚改遭多名商户质疑》的消息引来网友的关注。有市民指出,中山路骑楼老街是海口真正意义上的首条步行街,2010年,有关部门进行了修缮改造,2013年1月底正式对外开放。这才过了3年多,中山路怎么又被纳入了棚户区改造的范围?
对此,海口市龙华区政府回应表示,对中山北片区进行征收改造的主要是因为国家政策牵引的需要;弘扬历史文化与发展旅游产业的需要;民生发展的现实需求。
龙华区相关负责人告诉记者,2015年6月30日,国务院印发《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》(国发〔2015〕37号),部署进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设工作,切实解决群众住房困难问题,有效促进经济增长。《意见》提出,按照推进以人为核心的新型城镇化部署,实施三年计划,2015~2017年改造包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套(其中2015年580万套),农村危房1060万户(其中2015年432万户),加大棚改配套基础设施建设力度,使城市基础设施更加完备,布局合理、运行安全、服务便捷。
同时,中山北片区征收改造项目范围内骑楼建筑群初步形成于上世纪20年代,多为华侨所建,是海口市最古老繁华的商业街区之一。2009年,海口骑楼老街以其唯一性、独特性荣获首批十大“中国历史文化名街”称号,具有重要的历史文化价值。2010年,海南国际旅游岛建设步入正轨。骑楼建筑历史文化街区作为不可多得的人文景观,是现今海口市重点开发的旅游景点之一。但由于种种原因,街区内的大部分房屋破败不堪且多为危房,进行征收改造与修缮维护正是保护骑楼建筑、弘扬历史文化、发展旅游产业的迫切需要。
其次,1958年至今,中山北片区共经历过四次征收改造,历史遗留问题极其复杂。本次征收改造的重要任务之一便是为片区内居民解决历史遗留问题,体现政府的公信力。第二,经相关职能部门鉴定,片区内D级危房连片集中,对居民的生命财产安全构成了严重威胁。尤其是每年台风之时,居民都必须紧急暂住到政府提供的临时安置住所里。为保障居民及公共安全,需对片区进行征收改造。第三,片区内房屋破败,居住环境差,严重影响居民的居住和生活品质。征收改造完成后,将实现片区内居住环境及居住品质的双重提升。
附:征收改造的依据是什么?
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二章第八条指出:“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收房屋的,由市、县级人民政府作出房屋征收决定:(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。”
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海口骑楼老街被纳入棚改遭商户质疑相关部门回应
“中山路骑楼老街是海口真正意义上的首条步行街,为了重现骑楼老街原貌,2010年,有关部门进行了修缮改造,2013年1月底正式对外开放。这才过了3年多、中山路却又被纳入了棚户区改造的范围。”昨日,海口中山路骑楼老街的多名商户拨打本报热线反映,既然被纳入了改造范围,政府部门当初又为何花那么多人力物力进行修缮改造呢?商户们的生意会不会因此受到影响?
对此,海口龙华区中山北片区棚户区(城中村)改造项目指挥部相关负责人表示,中山路骑楼建筑是海口宝贵的历史文化遗产,对于这部分建筑,政府会统一进行修缮维护与综合整治,在保护历史文化建筑的同时,恢复老海口最初的繁华。而征收改造完成后,政府将按照整体规划对中山路骑楼老街进行业态调整,届时,现商业用房产权人享有优先承租权。