海南省政协委员马宪泉建议创建“海南岛文明公约”

      原标题：海南省政协委员马宪泉建议创建“海南岛文明公约”

              随着海南国际旅游建设的不断深入推进，来海南旅游、居住的人越来越多，因为地域、文化方面的差异，时不时会产生一些不文明现象引发社会的高度关注，海南省政协委员马宪泉向政协海南省六届四次会议递交提案，建议创建“海南岛文明公约”，引导本地居民和游客养成文明的行为习惯，遵徳守礼，将不同类别的人分别管束，从而共同努力争做文明市民，共创文明海南。

              马宪泉认为，海南要打造世界一流的旅游岛，必须完成三个层面的建设：一是保护好海南得天独厚的自然环境;二是打造出国际标准的城市硬件设施，为游客提供完善的交通、住宿、饮食等服务;三是培养出与国际接轨的文明海南人。放眼整个海上丝绸之路，拥有碧海蓝天的城市很多，设施完善的城市也很多，服务周到的城市也很多，海南要想打造世界一流精品旅游目的地，具有不可取代的核心竞争力，必须要有文明的、高素质的市民，这才是真正的海南之心、海南之魂。软实力不硬，硬实力再硬也是白硬。只有当海南优美的自然环境、一流的旅游设施、文明的社会风气融为一体时，一个具有不可替代的世界一流旅游目的地才算真正打造成功了，“大美海南厚德待客”的旅游名片才能真正深入人心。

          “无规矩不成方圆”，这是自然界不变的规律。创建文明海南岛，需要以社会主义核心价值观为准则，制定“文明公约”，引导市民养成文明的行为习惯，遵徳守礼，将不同类别的人分别管束，从而共同努力争做文明市民，共创文明海南。马宪泉建议：由海南省文明办牵头，各政府机关配合，以社会主义核心价值观为准则，制定《海南岛文明公约》。公约内容涵盖市民道德规范的主要方面：政治文明，社会品质，职业道德，法纪意识，环保意识，社会公德，待人礼仪和对市民思想、行为等方面的要求，每个市民都应当而且能够做到。公约要采用通俗易懂的语言，让从小学生到没文化的老农民都听得懂、记得住，才能谈得上做得到。还要开展大量的推广活动，让公约宣传进公共场所、进企业机关、进学校社区、网络微信，甚至进家庭，使《公约》人人知晓、入脑入心。

            同时以《海南岛文明公约》为基准，针对不同类别的人群制定四类文明微公约：第一，针对城市居民，制定“小区微公约”，有利于提升小区居民的文明素质和社区文明程度，维护小区文明环境，营造小区居民其乐融融的良好氛围，真正实现“小社区、大和谐”;第二，针对农村居民，制定“村规民约”，发挥村民委员会自我管理、自我教育、自我服务的作用，推进以法治村，维护社会稳定，树立良好的民风、村风，创造安居乐业的社会环境，维护自然生态环境、促进经济发展，建设文明和谐的社会主义新农村;第三，针对外地游客，制定“好游客公约”。海南岛的文明建设，不仅需要当地居民的遵德守礼，也需要外地游客的遵德守礼，“好游客公约”可以让游客增强对海南岛文明旅游的理解，增强对海南岛文明价值的认同，从而进行自我约束，并主动接受社会监督;第四，针对企业，制定“企业环保公约”。环境保护是海南发展的生命线，“企业环保公约”，可以提高企业的环保责任意识，约束企业破坏环保的恶意行为，让企业主动投入到爱护、维护、保护海南自然环境的队伍中来。

              “为什么电视上、报纸上天天号召做文明市民都成了过场?缺少了强有力的监督处罚制度，文明公约只是一纸空文。”马宪泉认为，在制定文明公约的基础上，还要健全完善文明公约的监督机制。健全监督处罚制度。治乱当用重典，作为旅游特区，海南可以大胆借鉴新加坡的管理方式，在“严”字上功夫，出重拳、动真格制定出切实可行、务实管理的监督处罚机制，加大惩治处罚的力度，延伸处罚的触角，抓好长效整治，扭住不放、持续用力、久久为功，发现一起，严处一起，相信用不了多久，不文明行为就会销声匿迹。

        “一个榜样，一面旗帜。一群好人，一城春风。”马宪泉说，有处罚更要有奖励，这个奖励不能只停留在每年投票评选的“文明道德模范”的小范围，而是要在广大市民中广泛开展起来。相关部门要制定一个完善的奖励机制，用处罚不文明行为的专项罚金专款专用，公开透明地奖励遵纪守法、符合奖励条件的普通文明市民。这样的文明公约，市民不仅听得懂，记得住，做得到，还能分享到建设文明海南岛的成果。

              马宪泉在提案中指出，海南岛的文明建设，是一项关系到海南发展的民心工程、道德工程、未来工程，必须天天月月年年抓，不能光靠一届政府抓，要一届一届往下抓，不能光靠政府机关抓，要团结大众一起抓，万众一心将海南打造成为世界一流旅游目的地，让四海宾朋不仅感受到海南岛天地山海的自然之美，更能领略到海南岛厚德待客的文明之风。