香格里拉论坛即将召开 中日很可能“互不握手”
【环球时报驻新加坡特约记者李明江 环球时报记者魏莱】第13届香格里拉亚洲安全峰会将于30日在新加坡召开。香格里拉论坛(简称香会)的组织方28日对《环球时报》记者独家透露,香会筹备工作正常,日本首相安倍确认将做主题演讲,并会与美国国防部长哈格尔会见。中国解放军副总参谋长王冠中预计会和哈格尔以及其他一些国家的国防部长与高级军事官员举行闭门工作会谈。中日军方代表团之间很可能“相互不会握手”。
作为参会的中国代表团代表,《环球时报》记者从香会组织处了解到了最新的议程与活动安排:5月30日,各国国防部长与相关高级官员举行双边正式会晤。当晚7时,香会举行开幕式招待会,预计安倍8时左右将在晚餐上发表关于亚太地区安全的主题演讲。据《环球时报》记者了解,招待会上的主题演讲一般由出席会议的各国元首或政府首脑发表。值得注意的是,日本对此次香会表现出了非同寻常的重视。往年日本一般都是防相或副防相出席,今年首相安倍、防相小野寺五典均将出席。5月24日发生中日军机“接近”事件后,日本媒体就曾传出安倍将在香格里拉论坛的演讲中提及此事,小野寺五典也称将在同哈格尔的会谈中讨论此事。一位接近情况的人士对《环球时报》表示,安倍的演讲内容“绕不开”中国问题,特别是钓鱼岛等问题的争议。虽然没人知道安倍究竟会说什么,但可以预期“加强中日在争议地区的危机管理,防止双方擦枪走火”应该是内容之一。此外,访问越南的美国资深参议员卡丁28日表示,将在香会期间对中方官员提及西沙钻井平台。
5月31日和6月1日期间,此次香会论坛的代表与专家将围绕不同的分议题进行深入探讨,其中包括“美国对亚太地区稳定的贡献”、“推进亚太地区军事合作”、“管理亚太地区战略紧张”、“维护与管理公海的挑战”、“亚太地区新军事能力的影响”、“中国在保证亚太和平与安全方面的角色”等。
香会秘书处高级研究员亚历山大-尼尔对《环球时报》记者表示,中日关系最近一直比较紧张,香会半年前筹备会议时就感到这是最具挑战性的问题。他透露,现在可以确认安倍将出席论坛并做演讲,“我们能感觉到日方有意愿借助这次论坛活动与中方的关系走近,但从我们对近期中日关系的观察来分析,中日代表团在这次论坛期间估计不会相互握手,因为中方认为目前不合适。不过,是否会有其他情况发生,这要到时候再观察。”尼尔说,中国军方的副总参谋长王冠中将出席论坛。“我们非常欢迎与赞赏中国军方积极参与这样的沟通。论坛的实际层级是各国国防部长级别的,中国两年前曾派国防部长出席过论坛进行交流。最近一两年,中国的国防部长因为种种原因未能出席论坛,这可以理解,但也真诚地希望中国今后能派更合适级别的军事官员出席与沟通。”
“香格里拉论坛,北京在丝绒手套里的铁拳”,《外交学者》网站27日发表两位澳大利亚学者的文章称,香格里拉论坛虽然号称由独立智库举办,但北京一直认为其是维持并加强美国在亚太主导地位的会议,通常不会派遣高级官员参加,但今年,“被认为是中国灵活、细微外交标志性人物的”中国全国人大外事委员会主任傅莹将参加会议,“安倍将面临强大的对手”。
尼尔还向《环球时报》记者透露,此次论坛原来还计划设立一个专门的小范围会议讨论马航失事事件。但考虑到事情的变化与复杂程度,最终决定设立气候变化、人道主义援助与亚太安全的分场讨论。“在这个分论坛里,相关高级专家和官员会就马航事件的相关情况进行战略性的、专业性的沟通与交流。”
新加坡国防部、西方主要跨国军工企业、基金会以及一些金融机构是香格里拉亚洲安全峰会的主要赞助方。2000多名世界各国战略、外交、国防、安全、情报、军工与媒体界的资深专业人士将参加这次会议。据《环球时报》记者从中国国防部有关方面了解,这次香会将有数名军方战略问题专家跟团。一位中方知情人士对《环球时报》记者表示,从中方与会的代表构成来看,背景更加丰富,并非仅仅局限于职业军方人士参与涉及亚太安全的严肃讨论,由此可见,中方对此次论坛的重视非同一般。
“北京的外交政策越来越灵活、富有经验”,《外交学者》的文章称,北京对此次香会的参与说明,北京正在参与亚洲现行架构,但它不愿完全接受。“中国想要一个不同于现在的亚洲秩序,且正在寻找空间实现这一目标。”▲