《三亚市餐厨垃圾管理规定》10月1日起施行 最高可罚100万元
28日，三亚市第七届人民代表大会常务委员会第四十次会议通过的《三亚市餐厨垃圾管理规定》(简称《规定》)将于10月1日起实施，《规定》对于餐厨废弃物的收集、处置等都有明确要求，并对餐厨垃圾的产生者、收运和处置服务企业、个人提出明确要求和处罚措施。
资料图：7月3日，在三亚市崖州区保利·崖州湾小区，居民正在使用智能垃圾分类柜。海南日报记者 武威 摄
餐厨垃圾产生者违规最高可罚100万元
《规定》明确，餐厨垃圾是指餐饮业经营者、单位食堂(以下称餐厨垃圾产生者)在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食物加工废料和废弃食用油脂等。
《规定》对餐厨垃圾产生者如何处理餐厨垃圾进行了明确规定。餐厨垃圾产生者未使用符合标准的餐厨垃圾专用收集容器，未按照有关规定安装油水分离设施，或者未保持收集容器、设施完好、封闭、整洁的，由环境卫生主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处以一千元以上五千元以下的罚款。
餐厨垃圾产生者未在约定的或者指定的接收点分类交付餐厨垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正;情节严重的，对单位处以五万元以上五十万元以下的罚款，对个人依照《海南省生活垃圾管理条例》的规定处罚。
餐厨垃圾产生者未将餐厨垃圾交由取得服务许可证的餐厨垃圾收运服务企业收运的，由环境卫生主管部门责令改正，对单位处以十万元以上一百万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五百元以下的罚款。
餐厨垃圾收运、处置企业违规最高可取消特许经营权、关停
《规定》明确，三亚市环境卫生主管部门根据经审定的餐厨垃圾收运、处置项目特许经营实施方案，应当通过招标等竞争方式选择特许经营者，并与签订特许经营协议。特许经营期限届满后可在期限届满三十日前申办延续。
从事餐厨垃圾收运、处置服务的企业，应当依法取得餐厨垃圾收运、处置服务许可证。并按照《规定》严格执行相关餐厨垃圾收运、处置服务要求。对于存在“擅自转让、出租特许经营权，或者将所经营的财产进行处置、抵押的”“采用的技术、工艺不符合国家标准，或者明显落后且拒不改进的”“收运、处置能力不足且拒不改进的”“收运、处置失当导致所负责区域范围内出现重大环境污染事故的”“擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的”“非法销售废弃食用油脂的”“法律、法规规定的其他情形”之中任意情形之一的，主管部门应当依法终止特许经营协议，取消其特许经营权，并可以实施临时接管。
餐厨垃圾收运服务企业未将收运的餐厨垃圾交由取得服务许可证的餐厨垃圾处置服务企业处置的，由环境卫生主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款;餐厨垃圾处置服务企业未按照规定分类接收和处置餐厨垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款。未按照规定处理餐厨垃圾处置过程中产生的废液、废气、废渣等，造成环境污染的，依照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律、法规的规定处罚。而擅自关闭、闲置或者拆除餐厨垃圾处置设施、场所的，由环境卫生主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款。
未按照国家有关规定安装使用监测设备、实时监测污染物的排放情况并公开污染排放数据的，由生态环境主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，报经市人民政府批准，可以责令停业或者关闭。此外，对于未取得服务许可证擅自收运、处置餐厨垃圾的，依照《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》的规定处罚。随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾，或者在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，对单位处以五万元以上五十万元以下的罚款，对个人处以一百元以上五百元以下的罚款。
此外，畜禽养殖场、养殖小区利用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂畜禽的，由环境卫生主管部门责令改正，处以十万元以上一百万元以下的罚款。将餐厨垃圾及其加工物用于食品生产加工的，依照《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规的规定处罚。
资料图：居民前往智能回收箱投放分类后的生活垃圾。记者邓松 摄
个人违规 最高罚500元
《规定》提出，个人应当积极参与绿色生活行动，养成文明、健康、环保的生活方式，从源头减少餐厨垃圾的产生量。个人应当积极参与绿色生活行动，养成文明、健康、环保的生活方式，从源头减少餐厨垃圾的产生量。对于违反“每日按时在约定的或者指定的接收点分类交付餐厨垃圾”等规定的个人，将依照《海南省生活垃圾管理条例》的规定处罚。
对于未将餐厨垃圾交由取得服务许可证的餐厨垃圾收运服务企业收运的个人将处以一百元以上五百元以下的罚款。随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾，或者在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾的，由环境卫生主管部门责令改正，对个人可处以一百元以上五百元以下的罚款。
《规定》10月1日起实行 违规将纳入信用记录
《规定》指出，三亚市环境卫生主管部门应当会同有关部门建立餐厨垃圾产生者和收运、处置服务企业信用记录制度，将相关信用记录纳入市社会信用信息共享平台，按照有关规定实行守信联合激励和失信联合惩戒。
值得一提的是，《规定》还要求，环境卫生主管部门和其他负有餐厨垃圾监督管理职责的部门及其工作人员在餐厨垃圾监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予处分。
《规定》将于2020年10月1日起施行。
延伸阅读：
厨余垃圾
主要包括家庭厨余垃圾、餐厨垃圾和其他厨余垃圾等易腐烂的、含有机质的生活废弃物。