2015年度局党组领导班子“三严三实”专题民主生活会工作方案

为充分发挥党内民主生活会的积极作用，扎实开好2015年度局党组领导班子民主生活会，根据中共海南省纪委、中共海南省委组织部《关于开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（琼组通〔2015〕92号）要求和相关规定，结合局党组领导班子及成员实际，制定本方案。 一、会议主题 认真贯彻《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党内规章要求，深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于“三严三实”专题教育的重要指示，紧紧围绕“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，以“忠诚、干净、担当”为主题，切实增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，全面加强领导班子自身建设，全面提高班子成员综合素养，为开创省档案局工作新局面提供坚强组织保证。 二、任务目标 严格按照省纪委、省委组织部的统一部署和要求，严格遵循党内民主生活会制度规定，突出问题导向，扎实做好会前准备工作，认真负责、务实求是、紧密联系“三严三实”精神和要求，联系班子及成员思想、党性和作风实际深入查摆问题，严肃认真开展批评和自我批评，坚持真理、修正错误，立规执纪、抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、取得好成效，努力推动形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态，增强局（馆）党组领导班子的凝聚力、战斗力和影响力，扎实推进海南档案事业发展各项工作。 三、步骤方法 （一）充分做好会前准备 （2015.11.30—2015.12.15） 1 、强化理论学习。 深入学习习近平总书记关于党员领导干部践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题学习研讨情况进行回顾梳理，重点看是否掌握了“三严三实”的核心要义、认清了不严不实的严重危害、强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果。在民主生活会召开前，组织集中学习讨论、交流学习心得，进一步深化思想认识、破除思想障碍、增强行动自觉，为开好民主生活会打牢思想基础。 2 、广泛征求意见。 紧扣民主生活会主题，突出重点，充分发扬民主，采取召开全局（馆）干部职工大会、各支部党员大会、分组座谈会和发放征求意见表、设立征求意见箱、利用网络平台等多种形式，坚持“面对面”和“背靠背”相结合，多渠道听取局机关基层党支部、党员干部、职工和服务单位、群众等各方面的意见，力求客观、准确、真实反映领导班子及成员存在的突出问题。领导班子要查找践行“三严三实”方面存在的突出问题，班子成员要把自己摆进去，主动认领问题。主要负责同志和其他班子成员要深入基层一线，认真听取下级组织、分管部门和党员群众的意见建议。要注重从涉及群众切身利益的具体工作中，从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，筛查问题、找准症结。 3 、深入开展谈心谈话。 针对会前征求到的意见建议，结合自身工作和思想实际，深入开展党组负责人与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责人和党员群众代表之间的谈心谈话活动。谈心谈话要以诚想见、以心交心，重点谈问题，分析原因，改进方向，要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，谈透问题、沟通思想，营造开好专题民主生活会的良好氛围。 4 、认真撰写对照检查材料和个人发言提纲。 领导班子和班子成员要对自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实问题，遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面的问题，深查细找，认真梳理；要对落实党风廉政建设主体责任和监督责任的情况进行认真剖析，查找梳理存在的问题；从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面，进行党性分析，深入剖析根源、认清问题实质，提出整改的具体措施。在此基础上，由党组书记（第一责任人）亲自主持起草领导班子对照检查材料，并经集体研究审议，带头撰写个人发言提纲，督促班子成员撰写提纲并逐个审阅把关，提出具体修改意见。要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣和谭力、冀文林以及身边其它反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。 （二）认真开好民主生活会 （2015.12.16—2015.12.25） 1 、沟通汇报。 在充分做好民主生活会前准备工作的基础上适时召开民主生活会，并提前15天将民主生活会工作方案和召开会议的具体安排上报省纪委、省委组织部，抄报省直机关工委、省政府办公厅党组；及时（提前3天以上）通知领导班子成员、列席会议人员和受邀上级党组织代表到会。 2 、召开会议。 会议由局党组主要负责人主持，计划于2015年12月25日在局（馆）二楼会议室召开。 参加会议人员：领导班子成员（3人）；处室（部门）主要负责人（10人）列席；上级党组织代表。 会议主要议程：⑴党组书记汇报民主生活会准备工作情况并对会议提出要求；⑵党组书记代表领导班子进行对照检查，并通报2014年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况；⑶领导班子成员依次逐一对照检查、开展批评和自我批评；⑷请指导会议的上级党组织领导进行点评，指出存在的问题和努力方向；⑸党组书记对会议进行小结。 会上，党员领导干部要紧扣“三严三实”主题，弘扬整风精神，严肃开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争，做到见人见事见思想，达到坚持真理、修正错误的目的，自我批评要敢于解剖自己，要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系党的群众路线教育实践活动整改措施落实情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体；相互批评要坦诚相见，要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，出以公心、坦诚相见、有的放矢，明确指出问题，提出改正建议，防止不痛不痒、蜻蜓点水，确保民主生活会开出高质量、好效果，切实达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。 （三）认真总结、扎实整改 （2015.12.26—2016.1.11） 1 、建立整改清单。 民主生活会后，结合民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成整改清单。聚焦具体问题，细化措施，明确整改方向和重点，形成具体、可行性强的整改方案和整改措施，突出明确整改时限和责任人，严格按整改方案和整改措施抓好整改落实，加强对整改情况的跟踪检查，强化整改责任，务求实效。 2 、认真总结、通报、上报民主生活会情况。 民主生活会结束后，对会议召开的基本情况、主要做法及收获及时认真进行总结，形成材料，连同整改方案和整改措施等，于会后15天内上报省纪委、省委组织部审议（同时抄报省直机关工委、省政府办公厅党组），召开专门会议通报领导班子民主生活会情况，并将有关情况（领导班子及班子成员对照检查材料、领导班子整改方案和班子成员整改措施、民主生活会专题报告等）在一定范围内予以公示，接受党员群众监督。 3 、强化立规执纪。 根据查摆和解决不严不实问题情况，结合局（馆）实际，进一步完善制度规定。严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。 四、加强组织领导 为切实开好党组领导班子民主生活会，明确领导班子主要负责人及班子成员责任，充分做好会议的各项准备工作，把握好各个关键环节，严格规范民主生活会程序，确保民主生活会质量，坚持在上级党组织的领导、指导下，按照中央和省委的部署要求，结合实际制定会议方案，对征求意见、谈心谈话、撰写提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排，报上级党组织审核。局党组书记要切实履行第一责任人责任，以身作则、当好标杆，以上率下、示范推动，亲自负责主持民主生活会的准备、实施、整改等各环节的工作，班子成员要以高度认真负责的态度参加民主生活会和完成规定动作，局办公室、机关党委要积极主动协助局党组做好民主生活会的各项具体工作。 各党支部要参照党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，在12月20日前召开一次专题组织生活会，促进全体党员干部自觉践行“三严三实”要求，发挥先锋模范作用。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部组织生活会。                                                                                                                                                                                     中共海南省档案局党组                                                                                                                                                     2015年12月1日