18项证明不再由公安机关出具 海南警方将执行到位

　　“有困难找警察”，可群众找上门要开的各种“奇葩”证明，也是让公安机关十分无奈。8月22日，公安部在其官方微博“公安部打四黑除四害”上晒出了18项不该由公安机关出具的证明，随后，海南省公安厅的官方微博“海南警方”也对该消息进行了转发，8月24日，记者从省公安厅了解到，我省警方会根据公安部所发布的消息内容，在平时工作中执行到位。

　　8月24日下午3时许，记者来到海口市公安局琼山分局忠介派出所。据该所的值班领导介绍，平时该所开的最多的是违法犯罪记录证明，据其了解，报考公务员或是教师招聘等都需要有这个证明。

　　记者也向澄迈、定安等市县一些派出所了解了情况，民警们表示，除了临时身份证明之外，平时派出所开具得最多的还有户籍证明等。比如开临时身份证的大多是外地人，出门在外不小心丢失身份证，可住宿需要身份证，只好求助派出所。“只要我们能开的，我们也不会让群众多跑，实在不能开的，我们也会向群众解释，并告诉他们去哪里开。”澄迈县公安局老城派出所的民警说，像报销医疗或是意外伤残的证明，群众也常常找到派出所，“这应该找医疗卫生部门，我们的确无法开。”　　(记者王燕珍)

　　 18项不该由公安机关出具的证明

　　1、居民身份证从15位升至18位后，原号码不变，需要证明是同一人的

　　解释：居民身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数(即10)用“×”表示，其由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需公安机关出具证明。

　　2、因非公安机关原因将姓名填错，如：银行存单、保险单、学校、单位等档案中姓名同音不同字，需要证明是同一人的

　　解释：造成错误的责任主体不是公安派出所，而且派出所也不知情，所以不应出具证明。公民应当到公证机关，由公证机关来公证证明。

　　3、居民身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具居民身份证明的

　　解释：居民身份证丢失或损坏，公民可以在市(县、区)局身份证办证中心补办身份证，同时可以办理临时身份证(2个工作日即可领取)。公安机关在办理补办身份证上没有附加条件，因此，派出所不予出具证明。

　　4、持有居民身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的

　　解释：居民身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具身份信息证明。

　　5、偿还能力证明

　　解释：居民是否具有偿还能力，不在公安派出所掌握情况之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。应到公证机关进行公证证明。

　　6、生存(健在)、死亡证明

　　解释：确定公民生存、死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。派出所不予出具证明。

　　7、亲属关系证明

　　解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的范围之内，派出所属不知情，因此不予出具证明。应到公证机关进行公证证明。

　　8、婚姻状况证明

　　解释：民政部门是婚姻的登记机关，婚姻状况属于民政部门的责任范畴，公民应到民政部门开取证明。派出所不予出具证明。

　　9、居民身份证丢失证明

　　解释：公安机关对丢失居民身份证的补办没有附加任何条件，丢失即刻给予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。

　　10、家庭收入状况证明

　　解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范畴，派出所属不知情，因此，派出所不予出具证明。应到公证机关进行公证。

　　11、实际居住地证明

　　解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。应到实际居住地社区(村)委员会出具证明即可。

　　12、人员失踪证明

　　解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪，应向人民法院申请出具证明。

　　13、保险事故证明

　　解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘查，公安派出所无法对现场损失作出核定，因此，派出所不予出具证明。

　　14、违法犯罪记录证明

　　解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，到公安派出所给予出具证明。对个人一律不予出具。

　　15、各类证件、印章的丢失证明

　　解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾报过案登记，至于是否丢失派出所不知情，因此，不予出具证明。

　　16、非组织行为索取现实表现证明

　　解释：现实表现证明属于政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。

　　17、房产情况证明

　　解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情，因此，派出所不予出具证明。应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。

　　18、本人持招工单位调查表，让派出所出具现实表现证明的解释：任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者一种歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。