隋凤富涉9年多收12亿管理费 落马后民众放炮庆祝

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　　隋凤富

　　12月3日，中央组织部有关负责人证实，黑龙江省人大常委会副主任隋凤富涉嫌严重违纪违法，中央已决定免去他的领导职务，现正在按程序办理。

　　6天前，隋凤富落马消息传出的11月27日晚，黑龙江农垦总局大兴农场职工杨志国几乎彻夜未眠，他激动地向周围人打电话发短信。

　　当晚，农场里鞭炮声此起彼伏。

　　大兴农场，并不是黑龙江农垦总局出现类似欢庆场面的唯一下属单位。

　　农垦工作37载、主政长达9年的隋凤富落马，其一手缔造的黑龙江农垦“帝国”也轰然倒塌。隋凤富也成为十八大以来，黑龙江首个落马的省部级高官。

　　9年多收12亿管理费？

　　黑龙江农垦的近十年，在工作于此37年、一草一木都稔熟于心的隋凤富主政下，硬是将一个“冷衙门”做得“风生水起”。

　　同时，从另外一个角度说，也是问题频发，大兴农场管理费问题便是其中之一。

　　自2006年至今，农场向职工们收取的管理费年年上涨。九年时间里，管理费涨幅超过一倍。大兴农场登记在册的土地72万亩，据此计算，9年来，农场方多收取管理费用高达12亿多元。

　　由该农场职工杨志国提供的一份《农场2006年到2014年收费明细表》显示，农场向职工们收取租金的田土共有四类：一类水田，一类旱田，二类水田，二类旱田。九年时间里，一类水田每亩收费由195元上涨至430元，一类旱田每亩收费由115元上涨至400元。

　　据杨志国介绍，大兴农场土地证上的面积是42万亩，农场一号文72万亩，实际面积90万亩。按税费改革的标准，2006到2014年累计应上交800元。按国家资补标准，由于实际面积大于上报面积造成国家补贴被摊薄，国家补贴九年平均每亩少补职工240元。

　　“九年累计平均每亩收取2280元，加资补少给240元，减应交800元，每亩地应返1720元。大兴72万亩九年多收12亿多元。”杨志国说，“ 实际收了多少没有公布，也不知道去向。”

　　重庆青年报记者致电大兴农场场长高明涛、副场长好站东，对方以不是本人为由匆匆挂断。

　　“不论是农田承包合同一年一签，管理费年年上涨还是‘罚款发包’问题，事情长期存在且愈演愈烈，隋凤富至少是知情的。”下乡知青、曾代理过农垦员工案件的哈尔滨律师蒋媞说，管理费问题发生时间巧合般的跟隋凤富主政时间相同。

　　隋凤富的落马，是否与农场职工持续举报存在直接联系不得而知。“ 在隋凤富被查之前，纪委已经查处了外围，以后可能牵涉到更多人。”黑龙江农垦管理干部学院教授胡中禄认为，隋凤富被查之后，农垦系统今后人事、发展计划等肯定会有调整。

　　一个事实是，近年来，黑龙江农垦总局堪称问题频发。

　　2013年4月，《第一财经日报》报道称北大荒集团1.9亿元资产神秘“蒸发”。同年11月，大智慧阿思达克通讯社则爆料，北大荒历年披露的土地承包收入比实际收入至少缩水近50%。这些地租收入是被上市公司大股东黑龙江北大荒农垦集团总公司“截流”，截流金额至少有30个亿。

　　自去年9月以来，农垦系统除隋凤富外，已有5名副厅级干部落马。

　　“这些农垦官员多少与隋凤富有些关联。”黑龙江农垦管理干部学院教授胡中禄说，传闻隋凤富被查有一年多了。

　　中央巡视组在今年10月向黑龙江反馈巡视情况中提到，黑龙江省农垦领域违纪违法案件频发，并要求着力查处一把手顶风违纪案件。对于在农垦担任一把手长达9年的隋凤富来说，无异于被中纪委直接点名。

　　值得关注的一点是，2013年1月，隋凤富调任黑龙江省人大副主任、党组成员，官至副省级。但此时的隋凤富仍兼任黑龙江省农垦总局党委书记，直至倒台。

　　不少人跟律师蒋媞一样认为，隋凤富始终不放弃兼职农垦总局党委书记，有压制农垦系统问题的嫌疑。