郑永年谈打造旅游特区：重视两个“特”
郑永年。记者张杰摄
新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年，最近关于“一带一路”战略等方面的不少言论颇受媒体关注。为积极参与“一带一路”建设，海南提出打造中国旅游特区，就此，郑永年今天在接受海南日报记者采访时表示，中国旅游特区的“特”应体现在两方面，海南应抓好这两大着力点，取得更大的发展。
在郑永年看来，中国旅游特区的“特”，一是政策方面的“特”，“在这方面，有待中国中央政府给予海南更多的特殊政策，有待海南用好用足各项政策。”二是海南自身特色的“特”，海南需认清自己的比较优势，找到自己的特色，从特色优势方面要发展。
郑永年认为，海南靠近东盟国家，在与东盟国家合作上拥有地理优势。同时海南正在建设国际旅游岛，不过在发展旅游业的同时，产业基础整体薄弱，“海南参与‘一带一路’要与自身的发展规划结合起来考虑。”
“海南要积极加快以旅游业为龙头的现代服务业的开放。”郑永年说，“海南很多的服务业需要开放，尤其需要向东南亚国家开放，把他们的资源带过来，这个非常重要。”
在一些东盟国家，旅游业发展形势喜人，有些经验值得海南学习。“这更要求海南走‘请进来’的路子。”郑永年提出，“请进来”要求海南加强与东南亚国家的互联互通，在航线等方面加快建设。
提及“请进来”，郑永年认为有一大认识误区。“现在大家提起‘一带一路’，老想着出去、出去、出去，实际上‘一带一路’战略也是一个进来的过程。不要只是想着走出去，也要想着请进来。”
“在发展旅游业的同时，结合自身的优势，海南还应积极发展一些环保产业。”郑永年说，在这方面，海南可以向新加坡等国家学习很多东西。
郑永年建议，海南应该根据自身的劳动力状况、知识结构状况，科研状况等，积极发展生物制药等高新技术产业，另外可积极发展IT产业等，在发展产业的同时，保护好环境。
对于“走出去”，郑永年提出，海南“走出去”，需认清自己的比较优势在哪里，“你要走出去，得思考凭借什么出去、这个出去是不是可持续的。”
郑永年说，随着资本和产能的过剩，走出去是必然。但“一带一路”走出去的主体并不是政府，而是资本，政府只是顺水推舟。
在郑永年看来，目前实践“一带一路”，需要做的还有很多。“首先目前对‘一带一路’的定位似乎还是经济项目，而‘一带一路’应该是个全球治理、至少是区域治理的项目。”
“一带一路，发展是硬道理。”郑永年强调，在东盟国家中，很多属于发展中国家。在向一些东盟国家进行产业转移时，应该是高标准的，注重环保的。