海南开展整治违建攻坚行动 海口将处理参与违建干部

01.06.2015  11:10

      原标题:海南开展整治违建三年攻坚行动 海口将处理参与违建干部

      海口美兰区流水坡片区拆违现场。

      海口铺“网”让违建无处遁形

      任何人参与违建一视同仁

      干部参与违建纪委来查

      开篇语

      日前,省政府常务会议原则通过了《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》,决定在全省范围内开展整治违法建筑三年攻坚行动,以持续巩固整治成果,保持高压打违态势,为新型城镇化建设和经济社会发展营造良好环境。从6月1日开始,南国都市报将从海口、三亚整治违法建筑取得的成效以及现状等角度,展现我省两大城市在整治违法建筑方面的行动、意义,解读《海南省整治违法建筑三年攻坚行动方案》,总结成绩经验的同时,对如何进一步巩固违法建筑整治工作成果进行深度思考。

      海口美兰区流水坡,又一栋违章建筑轰然倒下。

      这是一栋8层的建筑。“后悔也没有用了。”违章建筑倒下后腾起的尘埃中,花钱“冒险”盖起房子的业主已经来不及后悔。掏钱买违建房的买房者,也哀叹连连。

      对于打击违章建筑,海口已铺下了“天罗地网”。这是一张一视同仁的网,不但能网住试图利用违章建筑牟利的商人,还能网住参与违章建筑的国家机关工作人员。最近,就有一些参与违章建筑不知悔改的国家机关工作人员被纪委监察部门“盯”上了。

      违建业主

      房子被拆“后悔也没有用了”

      5月27日上午,美兰区依法拆除白龙街道流水坡片区棚改征收区域内的两栋违法建筑,拆除总面积为2457.6平方米。房子轰然倒下,业主悔到肠子都青了。

      执法人员介绍,此次依法强拆的编号为B19的违法建筑物占地面积255平方米,系流水坡外村人王氏联合8名外地人联合投资建设,且在未依法取得相关规划主管部门审批许可同意的情况下,于2011年擅自建设一栋高达8层的单体框架结构楼层,建筑面积2280平方米。该栋违建在建成后还进行非法买卖,是名副其实的小产权房。

      “后悔也没有用了。”建房者王明(化名)说,2011年,他和多位亲戚筹钱买下了这块地,盖起这栋房子,一共花了几百万元,没有想到如今会遇到这样的状况。

      同样感到后悔的还有那些买下房子的户主。刘清(化名)便是一个。

      刘清刚搬到租住的地方,想起自己因为购买违法建起的房子吃了大亏,她越想越难受。“太突然了。”刘清说,2011年,因为孩子在海口上班,买不起房子,她和老伴便决定卖掉河北老家的房子,到海口买个房子和儿子一起生活。经认识的人介绍,他们看上了这房子。“虽然没有房产证,但我们觉得便宜。”一家人便在这里住了下来。

      当时刘清心想:即使拆迁到这边来了,能得到拆迁补偿也不会亏。

      没想到亏大了。“现在我们只能先找个便宜的房子租着住。”刘清说,她配合政府的行动,搬出来了,现在租的房子没有水电,这几天忙着找水电工来安装水电,身心疲惫。

      “违法建的房子要不得”,这是刘清得到的教训。

      执法人员

      严厉执法+人性执法

      为了遏制违建“长高长粗”,海口市从2009年就开始整治违建。2013年9月海口市启动城市管理年活动后,更是以铁腕力度“推”倒220多万平方米违建。

      目前,美兰区流水坡片区棚改项目内是海口打击违建的重点区域。

      据介绍,截至目前,美兰区流水坡片区棚改项目自启动签约以来,已经依法拆除征收片区内各类违建一万多余平方米。打击这些违法建筑,给违建业主予以了震慑。

      工作量大,打违人员不得不将上班节奏调到“五加二”、“白加黑”模式。

      长期在一线参与打违工作的美兰区城市管理行政执法大队副大队长陈训栋深知肩上工作的艰辛,“对于违建,我们的态度一直是很坚定的,坚决打击。”

      5月27日,陈训栋和队友及其它执法部门人员一大早就来到拆违现场,拉起警戒线。“我们有一个原则是要保证被拆迁对象的人身财产安全。”陈训栋说,工作人员逐一进入到每个房间,把住户的家具等东西逐一搬出来,“从早上9点搬到下午2点。”

      35度的气温,汗水湿了衣服。中午的午餐是盒饭,分批吃,吃完继续工作。由于房子是手拉手房,室内很暗,他们不得不在过道点起蜡烛来工作。

      忙碌了一天,陈训栋回到家里时,已经是凌晨了。

      “指挥部设置了专门的场地用于存放、保管被拆迁户的合法财产,大到冰箱、电视,小到花花草草,指挥部都有人负责。”美兰区委常委、流水坡片区棚改项目指挥部常务副指挥长杨帆说,一方面,将严厉打击违建,另一方面在执法时也会以人为本,人性执法。

      流水坡棚改项目指挥部协议大厅陈主任最近经常接触违建者,并对这些违建者的心理进行了分析。他认为,从众心理和牟利心理让很多人选择冒险盖违建。

      陈主任说,一些群众盖违建是出于刚性住房需求,但也有一部分人盖违建是为了牟利。“这部分人在所有违建中占了相当一部分,他们抢建是为了套取政府的拆迁补偿款。”陈主任认为,还有一部分人则有一种从众心理,看到别人盖违建,自己也跟着盖了。

      陈主任说,一旦违建被拆,这些人就会陷入沮丧和后悔之中。

      最近,流水坡片区棚改项目指挥部白沙街道工作组工作人员王业民经常走进违章建筑内,给户主做思想工作。有时是中午,有时是晚上。“我们一般会先和他们交朋友,然后再告知他们政府在打击违建方面的底线。”王业民说,与此同时也会告知这些人相关权益。

      “一方面增加打违压力,一方面用感情去感化。”王业民说,自流水坡片区棚改项目启动征收工作以来,有一部分业主始终抱有观望和侥幸心理,认为今后政府会改变政策,但随着打违工作的深入,这些业主看到了政府的决心,观念开始慢慢转变。