关于进一步加强因私出国（境）管理工作的通知

琼卫党组〔2015〕19号                             

中共海南省卫生和计划生育委员会党组

关于进一步加强因私出国（境）管理工作的通知

委直属各单位，委机关各处室：

为全面及时掌握干部因私出国（境）情况，加强对干部的管理和监督，根据省纪委、省委组织部关于加强党员领导干部因私出国（境）管理的有关规定，结合我委实际，现就进一步加强和规范我委因私出国（境）管理工作有关要求通知如下：

一、履行审批手续

（一）委党组管理的干部（含退离休干部，下称委管干部）因私出国（境）审批程序

1、申请人向所在单位党委（党总支、党支部）或处室提交书面申请及相关材料，并填写《委管干部因私出国（境）审批表》。书面申请内容应包括：因私出国（境）的事由、时间、目的地、费用来源及其他需要向组织汇报的事项，并由本人亲笔签名。

2、申请人所在单位党委（党总支、党支部）或处室研究同意后，向委党组提交因私出国（境）申请，并附录个人申请书。

3、经委党组研究同意后，申请人按照我省公安出入境管理部门有关规定办理因私出国（境）手续。

（二）对党员领导干部和涉及管理人、财、物、机要档案，以及其他重要岗位人员，委组织人事处协同委党组纪检组进行严格审查，着重审查近期政治表现和廉政情况。对法律规定不准出国（境）和因涉嫌违法违纪正在接受执法执纪机关调查的人员，不得批准其出国（境）。

（三）委管干部因私出国（境）应严格遵守外事纪律，不得以国家工作人员身份参加公开活动，未经批准不得逾期滞留国（境）外，重要情况应当及时报告。在职人员在国（境）外停留时间一般不超过1个月；退（离）休人员停留时间一般不超过3个月，最长不超过半年。

（四）退（离）休已超过3年的委管干部，由委组织人事处会同公安机关出入境管理机构办理撤销备案手续，可不经委党组审批直接办理因私出国（境）手续。退（离）休前从事涉密工作的人员，法律法规有特殊规定的，从其规定。

（五）凡因私事再次出国（境）的，均按初次申请因私出国（境）的审批程序办理。

（六）因公出国（境）的或从事公务活动的，不得持因私出国（境）证件办理。

（七）除委管干部外，委直属各单位干部职工因私出国（境）参照以上审批程序进行。

二、加强证件管理

（一）委组织人事处负责委管干部因私出国（境）证件的登记、保管工作，指定专人负责，建立因私出国（境）情况登记册。

（二）委管干部申领因私出国（境）证件后，应当在10日内向委组织人事处报告并登记，报告并登记的内容包括持证人姓名、工作职务、发证机关、发证日期、有效期限、证件号码和证件使用情况、本人签名等。

（三）委管干部已申领的因私出国（境）证件，必须交由委组织人事处统一保管。因私出国（境）返回住地，或领取证件后因故取消出国（境）行程的，应在10日内将所持因私出国（境）证件送交委组织人事处保管。

（四）所持证件丢失的，本人应当及时到证件签发地公安机关出入境管理机构申请宣布作废，并按公安机关出入境管理机构出具的证件作废证明，交委组织人事处留存备查。

（五）对未按时上交因私出国（境）证件的，委组织人事处予以催交；对拒不上交因私出国（境）证件的，给予批评教育，并在一定范围内进行通报；情节严重的，由委组织人事处会同委党组纪检组按照有关规定严肃查处，并请公安机关出入境管理机构按照有关规定对其所持证件做出宣布作废等处理。

（六）申领和交还因私出国（境）证件手续由持证人本人办理。特殊情况，可以提交委托同意函委托他人办理。

三、加强督查管理

（一）委直属各单位和委机关各处室要进一步增强政治责任感，高度重视因私出国（境）管理工作，严格按要求加强因私出国（境）管理工作。根据干部管理权限，委直属单位党委（总支、支部）要负责管理本单位干部职工因私出国（境）工作。

（二）委组织人事处、委党组纪检组和委办公室要与公安机关出入境管理机构加强联动，加强党员干部因私出国（境）管理工作的监督检查，发现问题，及时纠正。对违反因私出国（境）管理规定、造成不良后果的，除当事人要依法依纪严肃查处外，还要追究单位和处室主要负责人的责任。

附件：委管干部因私出国（境）审批表

中共海南省卫生和计划生育委员会党组

                                                            2015年3月31日

（此件主动公开）

附件

委管干部因私出国（境）审批表