海南：运政执法严禁擅自降低罚款数额

　　 本网讯    执法须亮证，执法人员在调查取证或上路稽查时不得少于两人；运管机构对违规经营行为应依法处罚，不得擅自降低罚款和执行数额；对行政执法存在过错的，执法机构将依据有关规定，追究执法过错责任……海南省道路运输局近日发出通知，进一步加强全省道路运输监督管理，对运政执法上了一道“紧箍咒”。

海南省道路运输局有关负责人称，目前，海南部分市县运政部门在道路运输行政执法中存在打击“黑车”不力，执法行为不规范、运政处罚不严等突出问题，有损运政执法部门的形象。因此，有必要加强道路运输监督管理，进一步规范道路运输行政执法行为。

“通知对强化道路运输监督管理职责、打击道路运输违规经营行为、规范执法行为、严格执行责任追究制度等均作出明确规定。” 这位负责人说。他表示，将尽快建立健全责任倒查和行政执法过错责任追究制度，对行政执法存在过错的，执法机构应依据有关规定，追究执法过错责任。

海南省道路运输局要求，市县运管机构应坚决依法查处未取得许可、超越许可从事道路运输经营活动和营运车辆不按规定站点经营、不按核定线路行驶等违法违规经营行为。通知还要求，执法人员在执法过程中应遵守法定执法程序。调查取证或上路稽查，执法人员不得少于两人，并应向当事人或有关人员出示交通运输行政执法证。依法作出行政处罚的，应符合《行政处罚法》规定的简易程序、一般程序或听证程序，保障当事人的陈述或申辩权和听证权。各市县运管机构对违规经营行为应依法处罚，不得擅自降低罚款和执行数额。

据了解，从5月上旬起，海南省道路运输局将采取明察暗访、定时或不定时检查等方式，加强对全省各市县道路运输管理机构执法活动的监督，对执法监督中发现的问题将在全省通报批评，并抄送当地政府、纪检监察部门和交通运输主管部门。

（记者 陈 涛 通讯员 王隆广）