着眼创新转型 谋求持续发展——海南邮政2013年发展纪实
通讯员 吴华燕 记者 陈媛
2014年2月19日，海南省定安县定城镇山椒社区村邮站成功叠加代缴电费、话费、电视费及代售机票等业务，成为海南首个利用信息化手段叠加便民服务站业务的村邮站。“确实很方便，以后我们不用再跑几公里去缴费了！”社区居民王大爷乐呵呵地说道。
2013年，海南邮政借助地方政府大力推进村邮站建设的契机，实现邮政综合服务平台的有效嵌入，为邮政企业更好地履行普遍服务职责创造良好的外部条件；同时破解了投递“最后一公里”的难题，全省邮政资源利用率、人员配置、网点叠加业务和场地利用、营销渠道建设等方面也取得了明显进步。这是2013年海南邮政着眼创新转型、谋求可持续发展的一大举措。
早在2012年8月，调任海南省邮政公司总经理的张晓阳就强调：“与邮电分营时面临的‘生存’困难不同，海南邮政面临着二次创业和转型发展问题，要积极、主动应对激烈的市场竞争以及相关政策对邮政业务的影响，转变观念、走向市场、全面转型，在通商、通民上下功夫，促进产品和业务创新，拓展业务转型发展渠道。”
全省邮政业务总收入增长12.40%，增幅列全国邮政第9位；集邮业务收入增长43.5%、代理速递业务收入增长6.2%、报刊业务收入增长10.8%、代理金融业务收入增长14.4%，以上4项业务收入增幅均列全国邮政前十位——这是2013年海南省公司交出的答卷。
在转型中谋发展
“您好！欢迎光临美苑路支行！”每天晨会后，海南省海口市美苑路支局的大堂经理杨敖总是同其他客户经理微笑着站在营业厅大门口45度角位置，做15度欠身礼，欢迎每一位客户。前来办理业务的客户都惊喜地发现，邮政储蓄变了。
作为“吃饭业务”，海南省公司党组提出了把代理金融作为“一把手工程”来抓的思路，制定了三年发展目标，明确了“以转型为抓手、以客户为中心、以活动为切入”的发展策略，挑选省会局5个网点和市县局各1个城镇网点进行金融网点转型试点。海口美苑路支局作为转型试点网点，最先体会到了网点转型带来的优势。
通过转型，网点业务经营理念从吸储向发展理财转变，从经营产品向经营客户转变，推行“1+X”服务理念，为发展注入了新的活力。理财业务止跌回升，自助设备布放量及使用率不断攀升，电子银行业务快速增长，业务结构逐步改善。2013年12月末，海南邮政储蓄存款余额活期占比为65.70%，在全国邮政排名第2位，利差收入增幅达16.25%，基金、理财销量和电子银行客户数及交易量列全国邮政23~26位之间，排名较全省GDP规模全国排名（GDP排名第28位）靠前。全省邮政代理金融电子银行交易替代率全国邮政排名第3位。
针对传统的邮政业务，海南邮政主动借力地方经济文化建设，积极推动各种产品转型，不断拓展销售渠道。
集邮业务抓住省内各种活动开展的机会，精心打造海南集邮品牌，尝试开办集邮产品市场购销和代销业务，有力支撑全网的销售需求。通过举办珍邮鉴赏会、集邮沙龙活动，向高端客户推介集邮品，这是2013年海南集邮业务收入取得43.5%增幅的一大“法宝”。
文昌市委常委、宣传部部长在出席文昌市邮政局举办的珍邮鉴赏会时表示：“邮政举办的这种集邮文化活动，提高了当地集藏者的文化素质和鉴赏水平，引导市民树立了健康向上的文化消费理念，效果 多年以来，海南邮政报刊专业中的党报党刊收订、增值业务中的短信业务、函件业务中的贺卡收入在专业中占绝对比重，经过经营重心的调整，2013年上述业务一枝独秀的局面有所改变。
报刊专业从扩规模和增效益方面下功夫，有效促进了零售业务的发展，结合国际旅游岛研究海南特色的发行之路，尝试以期刊合订本为主推产品，促进邮政报刊进酒店项目，探索“邮游”合作新模式。2013年度海南邮政报刊大收订中畅销报刊收订流转额同比增幅列全国邮政第一位，规模较2009年增长86%。
函件专业抓住政府部门开展党的群众路线教育实践活动的契机，以便民、亲民为切入点，成功开发省财政厅发票以及海南航空公司行程单、贵宾卡的约投业务，其合作模式被集团公司作为典型向全国推广。为撬动封片卡业务个人消费市场，海南邮政积极拓宽销售渠道，建成了覆盖“海、陆、空”的立体销售网络。
增值业务专业则强力推进便民服务站业务，使得便民业务实现跨越式发展。此外，海南省公司积极响应国家服务“三农”的政策，启动了“电影送下乡?欢乐进农家?海南邮政惠农环岛行”活动，并将此作为推广邮政企业品牌形象和业务的重要途径。2013年11月8日，在文昌市重兴镇举行活动，当天重兴支局净增邮储余额65万元，销售化肥40吨、理财产品45万元、“百万身价”财险2笔。
在联动中共发展
2014年2月21日晚上，海南省公司总经理张晓阳、副总经理杜标岭和邮储银行省分行行长金春花来到省分行指挥部督战，并一起到网点慰问上线工作人员。“热烈庆祝储蓄逻辑大集中工程海南上线成功！”22日凌晨，指挥部传来阵阵掌声。此次系统的圆满成功上线，离不开海南邮银双方的密切合作，邮银“一家人”为了确保上线工作圆满成功，已经共同奋战了几个通宵。
早在2013年初的工作报告中，海南省公司就提出：“要坚持团结奋斗，共同开创海南邮政的美好未来。”为此，在业务发展过程中，海南邮政三大板块间不断加强沟通，共同研讨业务发展措施，共同组织营销活动，共同提供技术、信息支撑。
在代理金融业务方面，海南省公司与邮储银行海南省分行共同策划了“大干40天，新春‘开门红’”邮政储蓄营销活动、邮储网银“手拉手”营销活动、联合中国人寿保险公司海南分公司和中国人民人寿保险公司海南分公司开展竞赛活动等等。
在邮储短信业务方面，海南省公司活期客户占比一直高于邮储银行，为平衡邮储短信业务的发展，双方共同对活期客户结构进行分析，确定重点营销目标，采取先进网点到相对落后网点蹲点指导的做法，使邮银双方的业务量不断提升，差距逐步缩小。邮储银行短信业务客户占活期客户比从2013年初的18.61%提升至26.26%。截至2013年12月，海南省邮储短信客户达190.45万户，占活期客户比重达33.53%，列全国邮政第二位，实现业务收入4501万元，同比增长22.66%。
在便民服务站业务方面，为了解决便民站经营户续费不便的问题，经与邮储银行进行协商，双方最终达成了将经营户邮储账户与便民系统捆绑，并实现止付与解止付功能的意见。现系统相关的开发工作已完成，正进入功能测试阶段，正式上线应用后将省去经营户常到邮政营业厅排队缴费的麻烦。
在代理速递业务方面，面对民营企业营投体系的不断完善，海南省公司与省邮政速递物流公司进行了多次研讨和交流，最终达成了统一业务发展的思想，于2013年初出台了业务发展奖励办法，激励市县局发展代理速递业务，双方共同承担奖励成本。此外，省速递物流公司还对市县邮政局加大了车辆投入力度，为全省各市县局增配了6辆标准速递揽投车和11辆电单车。在各大速递公司的主攻战场——三亚地区推行模拟专业化运作，争取市场份额。三亚市邮政局速递物流部由省速递物流公司按一体化地区模拟管理，接受省速递物流公司的管理和指导。
在建设中助发展
2013年，海南省公司成立了邮政综合服务平台建设工作领导小组和工作组，制定了《海南省邮政公司邮政综合服务平台建设实施方案》，提出了2013-2015年综合服务平台建设规划，大力推进服务平台建设。
对代理金融网点进行布局调整，加大装修改造力度，在余额超亿元的网点配大堂经理。全年装修改造代理金融网点32个，新增ATM、CRS设备110台。通过网点搬迁、改造和增加自助设备，改善代理金融网点市场环境和服务环境。
对邮政业务网点，则通过叠加电子商务业务、分销业务、集邮和报刊零售业务等增加收入，场地确有富余的进行出租。
加快报刊亭建设步伐，2013年全省共新增74个、改造28个报刊亭，占年度计划的125%，还有50个立项待审批后投放，提前完成集团公司下达的终端建设计划，报刊亭数量达378个，为历史最高水平。
在“三农”分销网点建设方面，海南邮政利用“三农”专项资金建设2个县域仓储配送中心，改造60个直营店仓储配送中心，建设30个直营店。2013年，全省分销网点达到120个。
2012年11月，海南省发改委、财政厅、邮政管理局联合印发了《海南省村邮站建设实施方案》，计划在“十二五”期间投资7976万元，在全省建设2542个村邮站，实现村村建站、户户通邮，形成以314个乡镇邮政局所为骨干、2542个行政村村邮站为基点的农村邮政服务网络，实现农村地区邮件和党报党刊接转到户。到2016年村邮站建设全面完成时，全省村邮站村邮员年工资补贴及日常运行维护费用纳入省、市县两级财政预算。
为了全力配合地方政府推进村邮站建设工作，海南省公司成立了组织机构，落实管理职责，同时编制了《海南省村邮员培训手册》，要求各市县局组织相关管理人员、支局长和乡邮员学习。2013年，海南省累计建成村邮站158个，新增154个站点。据海南省公司市场部经理庞小毅介绍，海南省公司今后将根据实际情况与乡镇政府及行政村商议自筹资金进行信息化改造，对个别条件较好、社会经济发展水平较高、人口流动频繁、邮政扩展服务需求较大的村，将直接按三类村邮站的标准建设，打造形象店，实现村邮站扩展功能，即代收费、网上购物、邮政储蓄小额贷款等功能。（全文刊发于《中国邮政报》2014年3月5日4版）