部分路段路灯“失明” 海口市政管理局局长道歉

　　11月22日晚8时，海口广播、电视、网络并机直播问政节目《亮见》“双创六问”之第三问在海口广播电视台演播室举行，专家学者、媒体代表、市民观察团等400余人现场问政海口市的省市重点项目中存在的不按期完工等问题。省委常委、海口市委书记孙新阳，海口市人大常委会主任陈宏芬，市委副书记、市长倪强，市政协主席韩美等领导出席直播节目。海口市市政管理局、市民政局、市民防局、市城建集团有限公司、龙华区政府等部门的负责人接受问政。现场主持人尖锐、犀利、毫不留情地连珠发问，问得业主单位和责任部门负责人直“冒汗”。对反映出本部门工作中存在的态度作风等问题，各业主单位和责任部门负责人纷纷表态将抓紧整改落实。

　　 第一问

　　 椰树门广场项目进度滞后，谁拖了后腿？

　　在《亮见》现场播放的《椰树门广场项目进度滞后，谁拖了后腿？》中提出，海口椰树门广场项目进度滞后，谁拖了后腿？据介绍，椰树门广场改造工程位于广场路北侧、广场横路西侧，2013年动工，规划新建地面运动场及附属设施，地下建设两层地下室，一层为商业，另一层为停车库。项目由海口市文体局和市民防局牵头，由海南城昭房地产开发有限公司出资建设。项目工期3年。如今3年过去了，项目却只完成了将近一半。

　　 项目经理：相关管理办法失效所致

　　海南城昭房地产开发有限公司项目经理称，该项目在向(市)国土局申报地下空间建设用地使用权出让时，恰巧2012年9月颁发的《海口市公共用地地下空间开发利用管理暂行办法》截至2014年9月已经失效。直到2015年7月，该办法定稿，自失效到定稿中间相差了10个月，工程没有法律依据，地下空间招拍挂做不了，只能搁置。致使该工程要在2016年的12月才能交付使用，工期比原定计划整整延误了一年时间。该办法的起草单位海口市民防局坦承确有此事。该局在《暂行办法》过期前，并没有做好充分的延期准备。

　　 市民防局：我们存在慢作为的行为

　　“我们存在慢作为的行为。” 海口市民防局局长张伟斌表示，该局仅提前了3个月启动政策延期的准备工作，而非按照相关规定提前6个月准备，导致项目无法推进。目前，该局已经对办公室一名相关负责人作出调离岗位的处理，并解聘律师处理相关事宜。

　　对此，一位市民代表提出，不管项目是谁投资的钱，任何人没有权力拖延浪费挥霍，此事不能仅以调离工作岗位的处理结束，要启动追责。

　　 第二问

　　 亮灯工程部分路段路灯为什么不亮？

　　《亮见》现场播放的《亮灯工程部分路段咋成了摆设？》提出，为了解决海口市部分无亮灯道路给广大市民出行带来的影响，海口市政府早在2014年的为民办实事项目中就已经实施了“海口市16条无路灯道路亮灯工程”。但在港澳大道接近海秀快速路的东侧，有近百米的路段缺少路灯照明。近十杆路灯处于关闭状态，道路东侧漆黑一片。除了港澳大道外，海口市区内五指山南路、大英西路、椰博路等多条道路也存在夜间路灯不亮的问题。

　　 市政工程维修公司有关负责人解释原因

　　海口市市政工程维修公司党委副书记郭辉解释，路灯不亮主要有几个原因，一是因为9月份前按照政府要求错峰限电；二是9月份后有小偷偷挖电缆，损坏了路灯，而港澳大道位置较偏远，人流量不是很集中，每周才巡检一次。到了11月，损坏的路灯仍未修复，郭辉称是因为建设单位未将工程验收移交给市政工程维修公司。

　　 市政管理局局长：对不起广大市民

　　“这是狡辩！”海口市市政管理局局长龙舒华听了郭辉的解释后说。龙舒华在节目现场向市民致歉：“对不起，我们的下属单位把民心工程的好事做成了糟事，作为上级主管部门，我们对不起海口市委市政府，更对不起广大市民。”

　　龙舒华称，即使是限电，也不能让全部路灯都不亮，而是应该让路灯隔盏亮。市政维修公司按制度本应隔天就发现路灯损坏并及时维修。龙舒华还表示，五指山南路、大英西路不亮是因为竣工验收手续未完，尚未移交。市政管理局将再与住建局、代建单位沟通，尽快移交，让路灯变亮。他今后将对下属单位加强管理，严格监管，11月18日市政维修公司的蔡经理因工作失误已被免职。

　　 第三问

　　 龙泉镇敬老院为何拖了两年多才启用？

　　《亮见》现场播放的《一堵围墙建两年，必保项目这样保？》提出，海口市龙华区龙泉镇敬老院项目是2013年度海口市政府投资计划必保项目之一，责任单位为海口市民政局。这个应当在2013年完工的项目，竟然到了2015年11月14日记者采访时，院内的绿化、水电、食堂、健身器材等配套设施以及室内的家具、生活用品等均未落实到位。

　　 市民政局：我们存在慢作为，对不起群众

　　对此，海口市民政局副调研员陈泰波称，敬老院主体部分在2013年12月已经完工，而敬老院围墙的地块处于当地永昌村与东占村的边界，村民们对于土地的权属争议较大，在施工中受到阻挠。2014年4月22日，海口市民政局、龙华区民政局、龙泉镇政府组成的龙泉镇敬老院配套建设领导小组召开专题会议，将项目的围墙、大门、绿化等施工问题移交给了龙泉镇镇政府。由龙泉镇镇政府协商将该工程分包给了永昌村村支书和东占村村支书两人。

　　由于项目资金没有到位，两名村支书一直没有做。而资金没到位的原因是两名村支书一直没有将预算做出来，龙泉镇因此无法拨付资金。2015年6月24日，在时隔1年两个月后，龙泉镇敬老院配套建设领导小组召开了第二次专题会议，要求该项目的围墙施工部分须于2015年7月底前完工。今年7月，资金终于到位，在随后两个月的时间里龙泉镇敬老院的围墙部分终于得以完工。

　　项目的责任单位之一海口市民政局局长陈益君表示，“此事我们统筹协调不够，分管领导执行力不强，我们存在慢作为，对不起群众。”

　　 龙华区区长：纪检部门已介入调查，将问责

　　另一责任单位海口市龙华区区长符革也表示，虽然该项目存在设计变更、资金调整、运转不畅等问题，但最重要的原因是干部的责任心不强，作风不扎实。“此事除了要问责，还要召开警示教育大会，给干部提个醒。” 符革说，纪检部门已介入调查，等纪委调查结束，问责相应干部后，他们将以该项目为例子，联合纪检部门召开警示教育大会。

　　符革表示，龙华区还将对四个镇的敬老院进行排查，看在管理上是否有不足，进一步完善敬老院的管理制度。