跨境教育国际论坛（2016）会议在琼召开
12月20日至21日，由教育部学位与研究生教育发展中心联合中国学位与研究生教育学会主办、海南大学承办的跨境教育国际论坛（2016）会议在海口顺利举行。
20日上午，论坛举行开幕式。国际高等教育质量保障组织主席Susanna Karakhanyan女士，亚太地区教育质量保障组织主席张建新，欧洲国家信息中心联盟副主席、意大利国家信息中心主任Luca Lantero先生，中国教育部学位与研究生教育发展中心主任王立生，中国联合国科教文组织全国委员会秘书长杜越，中国学位与研究生教育学会副会长、中国科技大学原副校长张淑林，中国教育部国际合作与交流司涉外办学和监管处处长闫炳辰，海南省教育厅厅长曹献坤，海南大学副校长刁晓平等领导和嘉宾出席活动。开幕式由张淑林主持。
曹献坤在致辞中代表海南省教育厅对论坛的成功举办表示热烈祝贺，向与会的各位领导、嘉宾及专家、学者表示诚挚欢迎。她说，海南省委省政府高度重视教育发展，将教育与环境作为加快海南发展的两大基石，并围绕国家“一带一路”战略和总体外交布局，紧扣海南国际旅游岛建设这条主线，加强顶层设计、搭建交流平台，加大经费投入、支持扩大教育对外开放，全方位加强与包括“一带一路”沿线国家在内各国和地区的教育合作与交流。曹献坤表示，海南将以论坛举办为契机，了解国际跨境教育现状及国家层面相关政策，学习借鉴国内外高校先进经验，更好地推动海南高校跨境教育工作，促进海南高校与国外院校开展更多的实质性合作，提高跨境教育质量，全面提升海南省高等教育国际化水平。
刁晓平在致辞中指出，海南大学高度重视跨境教育与国际交流合作，积极推进国际化开放办学，拓展跨境教育渠道，构建了全范围、多层次、宽领域的国际教育工作格局，并先后与美国、英国等28个国家和地区的138所高校和教育机构建立教师互访、学生交换、高级人才培训、合作研究等多项实质性的合作关系。刁晓平表示，海南大学承办本次论坛，可以分享到兄弟院校推进跨境教育和国际合作的宝贵经验。学校将竭尽全力为会议的成功举办提供高效优质的服务，也期待各位代表到学校考察指导工作，为学校发展建言献策。
Susanna Karakhanyan、张建新、Luca Lantero、杜越先后在会上致辞，介绍了跨境教育组织的发展情况，畅谈了各自对跨境教育的思考，并认为跨境教育国际论坛的召开，让不同国家的教育人士欢聚一堂分享跨境教育信息与经验，探讨跨境教育的运作体制机制，将不断推动教育国际化、开放化及教育均衡、高速发展。
张淑林在主持时代表论坛主办方表示，这是一次具有历史意义和实践价值的学术盛宴。以“全球化背景下的跨境教育质量保障”为主题，举办论坛主要目的就是围绕亚欧教育部长会议框架下亚欧资历互认工作、亚欧跨境学分转换与学习成果认可工作，以及各国国家资历框架开发与实践工作等进行研讨和交流，进而促进资历、学分及学习成果的国际互认，保障和提高跨境教育质量。
王立生在会上作了“跨境教育发展态势”主旨报告，认为发展跨境高等教育、构建一个更加开放合作的高等教育系统，是中国乃至世界各国实现教育质量共同提高、经济社会共同进步、建设高等教育发展命运共同体的时代要求。他强调，中国建立“中国国家资历框架”本质上是一种制度创新，是国家教育事业改革与发展的顶层设计，是加快推进我国教育改革和发展的一项重要举措，对促进人力资源强国和全民学习型社会建设有着重要的应用价值和现实意义。教育部学位与研究生教育发展中心将正视建设国家资历框架所面临的困难和挑战，联合有关方面开展课题研究，认真借鉴有关国家在国家资历框架建设方面的先进经验，积极探索构建中国国家资历框架的实现路径与推进策略，努力推动中国国家资历框架建设。
开幕式后，会议举行了“跨境高等教育质量保障论坛”、“资历框架与资历认可”、“学分转化与学习成果认可”三个平行论坛，邀请了相关领域的专家学者做专题报告。
会议期间，受中国教育部委托，由学位发展中心牵头、由12个国家和地区的15家质量保障机构及资历认可机构共同发起组建的“跨境高等教育质量保障协作网络组织（CBQAN）”正式成立，并召开了第一次会员大会。来自8个国家的会员代表讨论、通过了CBQAN会员章程和第一次会议“共识”。这是继国际高等教育质量保障网络组织和亚太高等教育质量保障网络组织等国际民间多边教育质量保障组织之后，由中国发起，依托亚欧会议框架下亚欧教育部长会议成立的“亚欧高等教育资历互认协作工作组”建立的以推动亚欧跨境教育质量保障为宗旨的又一个国际民间多边交流合作平台。国际高等教育质量保障网络组织主席Susanna Karakhanya女士和和亚太高等教育质量保障网络组织主席张建新女士列席会议，并对CBQAN的成立表示热烈祝贺，同时希望多边国际合作组织间加强交流合作，共同推动世界高等教育质量的提升，促进跨境教育的健康发展。
目前，跨境教育作为高等教育国际化最重要的领域，已成为国际教育领域共同关注的重要话题，是世界高等教育领域充满活力的、具有巨大发展潜力的重要组成部分。新形势下，我国出国留学、来华留学、中外合作办学在质量保障方面既面临难得的发展机遇，也面临质量保障和提升的严峻挑战。本次论坛的举办，以及论坛传递出的关于“资历框架”、“学分转换”、“学习成果”等崭新的概念对于推进我国教育国际合作交流，促进教育国际化发展，尤其对十三五期间国家建设、实施国家资历框架营造良好氛围将发挥重要作用。
来自美国、英国、俄罗斯、德国、澳大利亚、意大利、新西兰、挪威、南非、菲律宾、泰国、马来西亚、哈萨克斯坦、罗马尼亚、巴基斯坦、立陶宛、蒙古、拉脱维亚、亚美尼亚等20多个国家、国际高等教育质量保障联盟（INQAAHE）、亚太地区质量保障联盟（APQN）、欧洲国家信息中心联盟（ENIC）、东盟大学联盟（ASEAN）、东南亚教育部长组织（SEAMEO）等5个国际组织，以及我国近200所高等学校的400多位跨境教育领域的政府官员、评估与认证机构负责人、专家学者、高校学位与研究生教育、国际合作与交流部门的负责人参加了会议。
（文/图：丁菁华）
