走近田野上的“流动检察官”

　　本报记者 金昌波 通讯员 卢巨波

　　2016年11月16日，秀英区东山镇的集市上熙熙攘攘，海口市检察院与秀英区检察院在这里联合开展“检察长下乡接访”活动。海口市检察院副检察长徐亚军和秀英区检察院检察长傅铮被前来咨询的村民团团围住，忙得不可开交。其他检察官接访台也被挤得水泄不通。

　　海口一个建筑工地的工人郑某给80岁母亲补办户口时遇到问题，赶来向检察官求助。秀英区检察院控告科科长蔡燕梅了解情况后，立即与派出所民警沟通，当天下午就给郑某打电话反馈，告诉他及时带上材料去派出所户籍科补办户口。已为这事纠结了两年的郑某，得知检察官带来的好消息十分惊喜，连声道谢。

　　一年来，海南省检察机关派驻乡镇检察室认真贯彻落实全省检察长会议精神，按照“巩固、规范、提高、发展”总体工作思路，以服务和保障村级组织换届选举、生态检察与扶贫领域专项工作以及服务保障全省农垦改革等重点工作为抓手，取得实效。省委书记、省人大常委会主任罗保铭在省检察院的有关报告上批示：“省检察系统服务全省大局，发挥了重要作用。”

　　 沉下身子走访巡访5664次

　　收集职务犯罪线索291件

　　全省派驻乡镇检察室2016年沉下身子走访巡访，着力打通联系服务群众的“最后一公里”。不断坚持完善“定点+巡回”工作模式，主动延伸法律监督触角，形成“横到边、纵到底”的监督网络，切实畅通人民群众诉求渠道，让百姓更加熟知了解乡镇检察室。

　　通过积极采取错时走访、预约走访、联合走访、精准走访等方式，深入田间地头、街头巷尾、百姓家中开展走巡访，全面了解社情民意，准确掌握情况问题，广泛收集信息线索，努力将矛盾化解在源头，把问题解决在基层，不断推动派驻乡镇检察室各项工作纵深发展。

　　派驻乡镇检察室一年来共开展走巡访5664次，受理来信来访392件；收集职务犯罪线索291件，派出院根据检察室收集的线索立案96人；共发现和收集立案监督线索321件，已监督公安机关立案255件，监督撤案17件；开展法制宣传1035次。

　　 发挥检察职能作用

　　服务保障村级组织换届选举

　　全省检察机关自觉把服务保障第八届村民委员会换届选举、促进村级党组织建设作为一项重大政治任务，以全省37个派驻乡镇检察室为平台，认真落实省委、省政府部署和要求。

　　选举前加强预防，在地方党委的统一领导下，积极发挥检察职能作用，深入开展摸排走访1851次，发放宣传资料7.8万余份，及时排除苗头性隐患。

　　选举中加强监督，紧紧依靠群众，收集涉及选举的职务犯罪线索31件，妥善化解矛盾纠纷 89 起，提出取消不符合候选人资格的建议17件，依法维护选举秩序。

　　选举后加强教育，通过政策宣传、法制培训、法律咨询、观摩实践、专题讲座等方式，组织新当选的村干部进行法治警示教育78场次，受教育人数3700余人次，筑牢思想防线。督促、帮助各村委会建立健全涉及财务、政务公开，村民集体议事，村集体资金、资产、资源集中管理的规章制度120余项，服务保障措施贯穿换届选举全过程，为全省村级组织换届选举工作的平稳有序和风清气正提供了有力司法保障。

　　 发出检察建议146份

　　督促查处破坏生态环境违法行为565件

　　派驻乡镇检察室大力加强生态检察工作，联合有关部门，从案件查办到警示教育，由打击犯罪到普法宣传，自监督履职到堵塞漏洞，经补植复绿到综合治理，积极有效地对我省山水林田湖生命共同体的生态资源环境进行整体化、系统性地保护和修复工作。

　　全年共收集生态环境保护领域的职务犯罪线索71件，立案侦查44件56人；立案侦查发生在资源开发利用、环境监管执法等领域的职务犯罪19人；监督生态环境管理单位移送涉嫌犯罪案件35件，向生态环境管理单位发出检察建议146份，督促查处破坏生态环境的违法行为565件，督促健全完善生态环境管理制度60项；开展生态环境保护法制宣传1278次，开展生态环境领域职务犯罪预防警示教育391场次， 2万多名干部群众受到教育。

　　省检察院还牵头会同省高院、公安厅、环保厅等7个部门制定《关于在办理破坏生态环境刑事案件中推行生态修复补偿机制的若干意见》，依法督促涉案单位或个人补种林木28.9万余株，复绿面积3100余亩。

　　 主动融入大局

　　服务保障全省农垦改革

　　为贯彻落实中央、海南省委关于推进农垦改革的决策部署，保障海南省新一轮农垦改革工作有序推进，派驻乡镇检察室主动融入大局，充分发挥自身优势作用，助力垦区改革发展稳步推进。