省人大常委会贾东军副主任率队开展贯彻实施《中华人民共和国反间谍法》情况专题调研
海南人大网消息（杨成）为贯彻落实总体国家安全观，进一步加强和规范我省的反间谍执法工作，维护国家安全，更加有效防范、制止和惩治间谍行为。2月28日至3月3日，省人大常委会副主任贾东军率调研组对我省贯彻实施《 中华 人民共和国反间谍法》情况进行专题调研。调研紧紧围绕“四个全面”战略布局和贯彻落实总体国家安全观、《反间谍法》普法宣传教育实施的情况为重点，着重了解《反间谍法》贯彻实施过程中的主要经验，以及存在的主要问题和困难，提出相关意见和建议，以期进一步推进增强全社会总体国家安全观意识，为维护社会政治稳定、防范制止和打击危害国家安全行为发挥积极的作用。
调研组分别听取了省国家安全厅和有关市县国家安全部门贯彻实施《反间谍法》的基本情况汇报，以及法院、检察院、公安机关和司法行政部门的意见和建议，并走访了有关部队机关了解军地协作开展《反间谍法》贯彻实施情况。调研认为，我省各级国家安全机关着力加强对反间谍工作的组织领导，依法防范、制止和打击间谍犯罪活动，加大反奸防谍宣传力度，扎实有效开展重大活动安保工作，为维护我省国家安全和社会政治稳定发挥了职能作用。同时，调研指出，我省国家安全机关在开展反间谍工作中还存在着执法规范有待进一步完善，《反间谍法》宣传教育覆盖面有待拓展，反间谍协调配合机制有待不断完善等问题。
贾东军同志充分肯定了我省国家安全机关在中央和省委的统一领导下，在公、检、法、司等部门的大力支持配合下，围绕中央和国家的重大决策部署，坚持公开工作和秘密工作相结合、专门工作和群众路线相结合以及积极防御和依法惩治的原则，扎实有效开展反间谍工作，为防范、制止和打击间谍犯罪活动，捍卫国家核心秘密安全，维护南海主权、服务博鳌亚洲论坛和航天发射任务作出了积极的贡献。
在调研和听取汇报基础上，贾东军同志提出五点工作建议：
（一）反间谍工作必须坚持党对国家安全工作的绝对领导，牢固树立总体国家安全观。他说，今年2月17日，习近平总书记主持召开了国家安全工作座谈会。会上，习总书记特别强调了坚持党对国家安全工作的领导，是做好国家安全工作的根本原则。坚持党的领导，就是坚持以习近平同志为核心的党中央的领导，这是维护国家安全和社会安定的根本政治保证，是中国特色反间谍斗争最本质的要求，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。
（二）充分认识国家安全形势，切实增强危机意识和忧患意识。我国作为一个发展中大国，仍然面临多元复杂的安全威胁，外部阻力和挑战逐步增多，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。在安全形势不断发生新变化的背景下，我们要认真研究把握海南隐蔽敌情特点和面临的风险隐患，切实增强危机意识和忧患意识，进一步增强做好反间谍工作的责任感和使命感，未雨绸缪，防患于未然。
（三）反间谍工作应当坚持公开工作与秘密工作、专门工作与群众路线相结合的原则。公开工作就是依据法律授权的方式和手段依法公开进行，最大限度地预警防范、减少危害，通过公开执法最大限度地限制挤压非法活动的空间。同时，反间谍工作需要由国家安全机关来开展的专门工作，通过秘密工作，及时有效发现隐蔽敌人的秘密非法活动，及时有效维护国家安全利益。与此同时，还必须发动和依靠广大的人民群众。人民群众的自觉行动，是国家安全利益最可靠的保障。有了人民群众的支持和配合，共同构建群防群治的大格局，才能更加及时有效地发现和掌握隐蔽敌人各种非法活动的动向和线索，才能及时有效采取各种措施防范、制止和打击隐蔽敌人的非法活动。
（四）各级党委、各级政府要切实加强对贯彻实施《反间谍法》的领导和协调，充分动员和发挥全社会作用，确保国家安全。他指出。贯彻实施《反间谍法》是全社会的共同责任，不能由安全机关一家单打独斗，各机关团体、企事业单位必须从维护国家安全、荣誉和利益的工作大局出发，积极支持配合国家安全机关的专门工作，持续加强对本单位人员的国家安全教育，动员、组织本单位人员防范、制止间谍行为。只有全社会共同 努力 ，才能形成反奸防谍的天罗地网和钢铁长城，才能使国家安全利益得到切实有效的维护。
（五）各级国家安全机关要着力加强队伍建设，坚持长期作战准备，保障《反间谍法》的有效贯彻实施。要严格规范公正文明执法，认真履行法律赋予的职责权力和各项规定，真正使各种危害国家安全利益的间谍活动得到有效制止和惩治。要努力锻造一支坚决服从党中央指挥，服务和保卫国家安全的政治过硬、业务精通的国家安全专门队伍。要不断提高反间谍斗争的技术装备水平，主动适应新形势下反间谍斗争的新挑战新要求，有效防范、制止和打击各种间谍犯罪行为。与此同时，我们还必须坚持长期作战思想，始终坚持以总体国家安全观为指导，不断总结经验，积极探索和完善各项措施，始终把握反间谍斗争的主动权，使反间谍斗争持续深入开展，为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第七次党代会胜利召开！
