谋划“十三五” 建设中国航天新城

　　这是一次关乎文昌未来发展的大会，这是一张牵动全局、谋篇布局的宏大蓝图！

　　12月15日，市委十二届八次全会胜利召开。这是在文昌贯彻落实党的十八届五中全会精神和省委六届九次全会精神，谋划“十三五”发展的关键时刻召开的一次重要会议，对于全市上下进一步贯彻落实十八届五中全会精神，全面建成小康社会，加快建设中国航天新城、最美侨乡和文昌人民的幸福家园，具有十分重要的意义。

　　全会听取和审议通过了陈笑波同志代表市委常委会所作的工作报告，对市委常委会一年来的工作给予了充分肯定。全会听取和审议通过了陈笑波同志代表市委常委会所作的《中共文昌市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，认为《建议》高瞻远瞩，深谋远虑，以战略的眼光和宏大的视野全面谋划文昌未来五年的发展，充分体现了市委常委会的集体意志，顺应了全市人民加快发展的呼声和期待，具有很强的战略性、前瞻性和指导性，是动员全市人民夺取全面建成小康社会，加快建设中国航天新城、最美侨乡和文昌人民的幸福家园的纲领性文件。全会审议通过了《中共文昌市委关于全面开展经济社会发展环境建设的指导意见》，认为《指导意见》的制订和通过，为提升经济社会发展环境，加快“十三五”规划建议落地和全面建成小康社会起到极好的保障。对全市人民群众来说，当务之急就是全面贯彻全会精神，推进各项工作的全面落实。

　　谋划“十三五”，建设中国航天新城，必须认清大势，坚定信心。“十三五”期间如期实现全面小康，文昌面临着不少挑战，但更多的是有利条件和难得机遇。文昌加快建设中国航天新城、最美侨乡和文昌人民的幸福家园的底气从哪里来？就从“十二五”建设的不凡成就中来。“十二五”时期，全市上下深入学习贯彻中央和省委的重大决策部署，积极应对复杂多变的外部环境、两次超强台风的正面袭击和经济下行的压力，牢牢把握稳中求进的工作总基调，攻坚克难，开拓进取，全力推动科学发展绿色崛起，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，创造了文昌发展的又一个黄金期，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。同时，在“十三五”期间，我们又处于大有作为的重要战略机遇期，随着我市综合经济实力和发展水平显著提升，“一带一路”、国际旅游岛、海洋强省等战略的实施，省委省政府“多规合一”、“海澄文一体化”战略部署，“互联网+”、新型城镇化等新的增长动力的出现为文昌经济加快发展提供了重要契机。航天效应进一步放大，基础设施要素支撑进一步强化，铺前大桥等一批重大基础设施和铜鼓岭、月亮湾等重点片区加快建设，为实现更高水平的发展提供了重要机遇。总的来说，文昌未来发展的潜力和空间巨大，后发优势明显，天时地利人和兼备，只要我们咬定青山不放松，创新苦干，“十三五”的发展目标一定能实现，文昌老百姓的好日子就在前头。

　　谋划“十三五”，建设中国航天新城，必须以创新、协调、绿色、开放、共享五大理念引领发展。我们要将五大发展理念贯穿于文昌经济社会发展全过程和各领域，以先进的理念为全面建成小康社会，加快建设中国航天新城、最美侨乡和文昌人民的幸福家园领航。坚持创新发展，着力深化体制机制改革；坚持协调发展，加快构筑平衡发展新格局；坚持绿色发展，创建全国生态文明示范市；坚持开放发展，构建开放型经济新体系；坚持共享发展，加快提升民生保障水平。

　　谋划“十三五”，建设中国航天新城，必须做好补齐短板的大文章。近些年来，文昌经济社会发展取得了长足进展，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，总体上仍处于欠发达地区的基本市情没有根本变化，经济社会发展不平衡不协调不可持续的问题依然突出。这些短板，也是我们未来深化改革推进发展的着力点和突破点，要下大力气打造现代农业王牌，做优做强以旅游业为龙头的现代服务业，打好精准脱贫攻坚战，着力提升社会治理管理水平，解决人才短缺急需问题，补齐短板做到精确施治、精准发力，实现均衡发展、协调发展。

　　谋划“十三五”，建设中国航天新城，我们要建设一个良好的发展环境，在全市范围内全面开展经济社会发展环境建设。以文城为示范区，重点推进廉洁高效的政务环境、宽松共赢的投资环境、绿色环保的生态环境、清洁优美的市容环境、便民宜居的市政环境、安全通畅的交通环境、靓丽有序的旅游环境、文明友善的人文环境和公平正义的法治环境等九大经济社会发展环境的建设，达到国家卫生城市、国家环境保护模范城市、全国新型城镇化综合试点模范城、省级文明城市和省级园林城市的总体要求。

　　谋划“十三五”，建设中国航天新城，必须持之以恒从严治党、转变作风，靠苦干实干把“十三五”的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。各级党员领导干部是做好各项工作、实现全面小康的中坚力量，必须要以严要求、高标准来要求，必须要给广大群众做出表率。各级党员干部要根据“十三五”规划、全面实现小康任务的要求，结合各自实际，努力构建有利于五大发展理念的体制机制；要强化大局意识，牢固树立全市规划、建设一盘棋的理念，秉持正确的政绩观，算大账、算全局账，自觉服从全市发展大局，同心协力完成好各项工作；要带头苦干实干，身先士卒，用一身担当、一身正气带领群众埋头苦干，不完成目标誓不罢休；要坚持廉洁干事，带头遵行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，时刻用纪律这把戒尺规范自己的言行，自觉同一切违纪行为和腐败现象作坚决斗争，努力形成风清气正、廉洁实干、团结进取的政治生态，为做事干事营造良好的氛围。

　　九万里风鹏正举。谋划“十三五”，建设中国航天新城，全面建成小康社会的大幕正在徐徐拉开。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，开拓创新，凝心聚力，攻坚克难，扎实工作，为实现“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会，加快建设中国航天新城、最美侨乡和文昌人民的幸福家园而努力奋斗！