海南省国税局召开“营改增”改革试点工作动员会 全面部署推进“营改增”工作

      3月21日，全省国税系统“营改增”改革试点工作动员会在省国税局召开。省局领导、省局副处长以上干部、各相关处室人员以及各市县局局长、分管营改增工作的局领导、负责“营改增”工作的主管人员参加会议。

      会上，省局党组书记、局长于智广做了动员讲话，省局党组成员、副局长姚嘉民对推进“营改增”工作进行了全面部署。

      会议指出，全面推开“营改增”改革试点工作是贯彻党中央深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的“重头戏”，是一项牵一发而动全身的改革。通过全面推开营改增，确保企业受惠，地方得益，促进产业结构优化，推动经济升级，扩大社会就业，惠及民生，形成多方共赢的局面，对于推动我国经济实现跨越式发展，必将起到积极的作用。前期改革试点工作已经取得了积极成效，此次全面推开改革试点工作，覆盖面更广，影响更深，意义更大。

      会议强调，全省国税系统广大税务干部务必强化使命担当，突出四个“意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），做好四个“确保”（确保试点纳税人顺利交接、确保信息系统顺利运行、确保新旧税制顺利转换、确保试点纳税人顺利办理涉税业务），把思想和行动统一到党中央和国务院的重大部署上来，从发展全局的高度，深刻认识全面推开“营改增”改革试点的重大意义，不懈怠，不畏难，扎实工作，全身心参与和投入到全面推开“营改增”改革试点工作中来。

      会议要求，全省国税系统正确认识全面推开“营改增”改革试点的艰巨性和复杂性，不折不扣地贯彻落实好党中央、国务院、国家税务总局和省委省政府的要求部署，全面完成“营改增”改革试点各项工作任务。

      一是统筹协调，强化国地税合作。各单位要依照国地税联席工作机制，主动与地税局精诚团结，通力合作，明确职责，细化分工，建立健全国地税合作规范，处理好共管户问题；建立信息传递交流制度，充分利用信息技术，实现两部门信息资源及时、完整、规范、科学共享，确保国地税合作贯彻落实到位，确保营改增纳税人5月1日起办税平稳过渡。

      二是精心部署，精准落实。各级税务部门要高度重视、全面动员，全员参与，全力以赴，务必做到四个到位：领导到位、措施到位、保障到位、服务到位。重点解决试点工作中出现的重大问题和主要矛盾，要以畅通、安全、平稳为原则，分项梳理可能出现的紧急情况，着重围绕系统死机、群体聚集、诉求表达、秩序维护等方面情况，建立和完善应急处理预案，确保试点纳税人懂政策、能开票、会申报，帮助试点纳税人适应新税制、遵从新税制、获益新税制。

      三是强化指导，严格问责。省局相关部门按照整体工作要求，各司其职，切实加强对各市县局营改增工作的指导。同时，加强督促检查，按照既定的工作任务书，时间表，路线图逐项考核，对改革任务执行不力，工作落实不到位，相互推诿，致使改革时间节点出现延误的单位和个人，严格问责，严肃处理。

      四是加强宣传，凝聚共识。按照统一口径，利用广播、电视、报刊、网络等媒体媒介及时公布信息，就政策解读、操作实务、服务措施和热点难点等方面，做好对纳税人的宣传和解释工作；同时密切重视舆情监控，形成有利于改革试点工作顺利推进的良好氛围。