试点外资独资医院能给海南带来什么

　　商务部网站27日发布消息，国家卫生计生委、商务部25日印发通知，允许境外投资者通过新设或并购的方式在北京、天津、上海、江苏、福建、广东、海南设立外资独资医院。通知明确，除香港、澳门和台湾投资者外，其他境外投资者不得在上述省(市)设置中医类医院。

　　某种程度上说，试点外资独资医院给海南带来的是机遇和挑战，外资独资医院的加入，可以一定程度上激活海南医疗服务市场，让竞争更加激烈，从而推动海南医疗服务市场的发展。然而，外资独资医院究竟能真正给海南带来什么，是否会有我们预期的效果，仍值得商榷。

　　首先，申请设立外资独资医院的境外投资者应符合下列要求之一：能够提供国际先进的医院管理理念、管理模式和服务模式；能够提供具有国际领先水平的医学技术和设备；可以补充或改善当地在医疗服务能力、医疗技术、资金和医疗设施方面的不足。从这些条件看，外资独资设立医院的门槛仍然太高，能够进入海南并设立的医院，其医疗服务价格难免定位高端，大概也就只有富裕或权力阶层才能享受，普通民众恐怕没有这个财力接受外资独资医院的服务，于此而言，外资独资医院试点对现有医疗机构冲击恐怕有限。

　　其次，外来的和尚未必好念经，国内医疗机构存在盘根错节的问题，医疗服务市场垄断形成已久，尤其是医改迟迟没能深入，使得医疗服务市场始终缺乏一个健康有序的发展，各种问题丛生。同时，医保覆盖后医疗服务费用须限于国情……在这样的限制环境下，没有更多政策扶持，缺乏本土优势的外资独资医院在市场竞争中难免处于困境，要在内地医疗市场上站住脚恐怕还有很长的路要走，无法短期内达到公众期望改变国内医疗服务市场的初衷。

　　不管如何，外资独资医院的试点是一项有益的探索，至于给海南带来什么，显然还需要海南结合本地实际，在试点中不断探索出适合本地的发展模式，通过试点切实推动本地医疗服务市场的良性发展。而从根本上说，解铃还需系铃人，我们不能寄望于试行外资独资医院来解决看病难的问题，说到底，还需要切实推动医改进入深水区，尽快实现医疗服务市场的有序稳定发展，确保医疗资源公平公正分配。（肖时平）