让排污许可发挥核心作用

让排污许可发挥核心作用

海南再次邀请美国三捷环境总公司就排污许可管理制度建设展开深入探讨

中国环境报 海口讯（记者：周海燕 孙秀英） “排污许可管理制度设计中，要考虑企业排污的法律底线、减排义务、自我约束等因素。”、“如何保障企业上报的污染物排放量数据真实、准确，建立校准机制是根本与关键。”……海南省生态环境保护厅总工程师周学双在3月31日召开的海南排污许可证制度研讨会上，表达了观点鲜明的主张。

记者现场获悉，这次研讨会是继“石化化工行业排污许可证管理制度研讨会”之后，就海南排污许可证制度建设问题再次举办的深入研究探讨。

此次会议，特邀请了美国三捷环境总公司技术总监、美国注册工程师戴伟平博士带领的学术团队，共同探讨排污许可证管理制度移植于海南的新模式、新方法。

交流会上，主要围绕顶层设计的指导，重点探讨了政府如何核发排污许可证并进行监管，排污许可证的许可事项、载明内容、管理权限、规范化核发流程以及监管处罚程序要求等内容，并结合会上提出的美国排污许可100问，展开深入研究探讨。专家们从制度设计、操作层面、技术疑难等方面作技术解答与交流。

研讨会上，戴伟平博士以800万吨炼化厂的排污许可证建立历程为例，介绍了美国企业排污许可证的申请、发放及许可证要求的合规管理等具体内容。

周学双认为，好的制度可以化解很多问题，但教条运用美国排污许何证制度的法律条文，难度系数大，设计周期长，应根据海南特有情况，将国外先进的管理理念转化为通俗易懂的本土制度设计。并鼓励业界人才加强交流、深入探讨、勾勒蓝图，建立完善海南排污许可证管理制度，致力于今后排污许可一体化管理转型。