多地规范领导干部配偶子女经商透露哪些反腐信号？

　　新华社北京5月26日电 题： 多地规范领导干部配偶子女经商透露哪些反腐信号？

　　新华社“新华视点”记者

　　继去年5月上海公布实施《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定(试行)》之后，近日北京、广东、重庆、新疆四地相继开展试点。

　　“新华视点”记者梳理发现，仅2015年2月13日至12月31日中纪委网站发布的34份省部级及以上领导干部纪律处分通报中，11人利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益。

　　多地规范领导干部配偶子女经商，释放出哪些反腐信号？

　　信号一：剑指官商一体家族腐败

　　“十八大以来，查处的大量腐败案件暴露出‘一家两制’‘官商一体’情况突出，群众反响强烈，到了必须治理的时候。”国家行政学院教授汪玉凯说。

　　父子上阵、夫妻联手、兄弟串通、七大姑八大姨共同敛财、“戴白手套”“收黑钱”，被中纪委点名“全家腐”的落马官员并不少见。仅在2015年2月13日至12月31日中纪委网站发布的34份省部级及以上领导干部纪律处分通报中，有21人违纪涉及亲属、家属，11人利用职务上的便利为亲属经营活动谋取利益。

　　去年5月在全国率先试点规范领导干部亲属经商的上海，已对全市1802名局级以上干部进行全覆盖专项申报，182名领导干部亲属经商办企业被纳入“需要规范”的范围。其中10人被免职、10人被调岗，还有1人辞职。另有3人涉嫌严重违纪，接受组织调查。

　　多位受访专家表示，目前五个试点地区兼顾东中西部不同发展阶段，如果新规试点顺利，有可能在全国普遍推广。

　　信号二：盯住局级以上“关键少数”

　　从目前多地公布的新规来看，各地均将规范配偶子女经商的约束范围界定为局级以上干部。国家行政学院教授竹立家认为，管住决策层的领导干部，是对权力更有力的约束。

　　在已出台的试点方案中，领导干部级别越高，对配偶子女规范经商的要求越严格。北京和上海都规定，省部级干部的配偶不得经商办企业；其子女及其配偶不得在本市经商办企业。

　　除了官员自身级别，对配偶和子女经商行为的限制也有区别。以北京为例，正局级以上领导干部配偶经商不论是否在本地，均在被禁止之列；局级副职领导干部的配偶、子女及其配偶不得在领导干部管辖的地区或业务范围内经商办企业，不得与领导干部曾担任过领导职务的企业开展经营活动等。

　　多地新规也廓清了“经商办企业”的范围，把经商办企业与一般从业行为区别开来，明确在私营经济组织或外商投资企业中没有投资行为、不担任高级职务的，属于一般从业行为；对“管辖区域或者业务范围”“可能与公共利益发生冲突”等做了界定。