省政府规划督察组对陵水、定安规划督察情况进行反馈并启动临高、澄迈规划督察工作

18.11.2014  14:03

  为扎实推进我省城乡规划督察工作,根据省政府工作部署,2014年11月12日至14日,省住房城乡建设厅宋祎带领省政府规划督察组和厅建设执法稽查处、城乡规划处、政策法规处有关人员和4名省城乡规划督察员,对陵水、定安两县的规划督察工作进行总结反馈,同时启动对临高、澄迈两县的规划督察工作。
  11月12日下午,规划督察组在陵水县召开了反馈会,通报了该县的城乡规划督察工作情况。督察组认为,陵水县在完善规划建设管理保障措施、推进城乡规划编制、以重点项目建设推动规划实施、完善规划建设管理机制等方面工作取得了明显成效,但是还存在规划不衔接、不协调,海滨风景名胜区开发建设强度过大,查处违法建筑力度不够,规划管理专业人员匮乏等问题。针对陵水县存在的问题,督察组提出了七项工作建议:加快推进总体规划的修编工作;海南国际旅游岛先行试验区管委会要加强与陵水县委县政府的沟通、协调;重新定位陵水海滨风景名胜区的发展方向;加大对违法建筑查处力度;加强三湾地区产业发展研究;加快基础设施建设;加强人才引进和培养,提高规划管理队伍素质等。会上,宋祎强调,规划督察工作要做到“成绩要讲够、内容要说透、建议要提准”,陵水县近年来城乡规划工作成绩值得肯定,一些好的做法和经验值得推广。同时,他指出以陵水县滨海旅游区引领整体发展的局限性,建议陵水县要带头做好“多规合一”的总规修编工作,更有效发挥规划对产业健康发展的引导;要统筹协调处理林业、国土等土地规划,加快推进项目落地工作;要进一步提高村镇规划编制的质量,增强村镇规划编制适用性。针对陵水县违法建设行为较为严重问题,宋祎强调,陵水县政府和有关职能部门要采取有效措施,推行综合执法,加强依法行政,对顶风抢建、影响恶劣的违法建设行为要坚决查处,确保城乡规划的准确、有效实施。陵水县政府杨文平县长和吴祥维副县长表示,高度重视宋祎同志和督察组的意见,将认真研究,并落实整改工作。
  11月13日上午,督察组向定安县通报了该县的城乡规划督察工作情况。督察组认为,定安县在推进总体规划实施、推进南丽湖风景名胜区规划建设、加大村镇规划编制和实施力度、推进风情小镇建设、推进房地产项目快速发展等方面成效明显。但是也存在总体规划亟待修编、村镇规划的实施和管理力度不够、规划的严肃性不足、南丽湖风景区发展缓慢、塔岭工业园区开发建设不规范等问题。针对定安县存在的问题,督察组提出了五项工作建议:加快推进定安县城市总体规划的修编工作、加快南丽湖旅游区和塔岭工业区的开发建设、打造美丽乡村精品,以旅游促进乡村经济蓬勃发展、加强人才的引进和培养。会上,宋祎肯定了“百里百村”的建设模式,建议定安县应该继续推进,做大做强“百里百村”建设。同时结合定安县的实际情况,宋祎同志指出,定安县应该以总体规划修编工作为抓手,研究解决塔岭和南丽湖作为特定地区和风景名胜区的规划修编问题规划修编要理清与省会城市海口的关系,以刚性需求和第二居住地为目标确保定安的房地产健康发展,找准定安县的定位南丽湖等风景名胜区规划编制要多学习省外先进地区的规划编制经验,如借鉴成都五朵金花休闲观光农业区等。对于定安县政府符立东县长和吴坤江副县长表示,宋祎同志和督察组的建议既是下一步政府工作重点,也是规划工作的重要内容,县政府和相关职能部门将进一步深入研究相关问题,做好规划管控和整改工作。
  督察组还分别对临高县和澄迈县的规划督察工作进行启动和部署。11月13日下午,在召开的临高县规划督察见面会上,宋祎同志认为,临高县近年来发展速度明显加快,到了面临转型发展的阶段,要实现临高更快更好地发展,必须加强城乡规划编制和管理工作,因此临高县要珍惜这次规划督察的机会,与督察组一起查找临高县城乡规划工作中存在的问题并提出解决方案。宋祎同志还指出,临高县规划管理和规划督察工作重点在三个方面,分别是:针对转型发展需要,探索建立城乡规划工作联动机制,解决规划如何引导转型发展、创新发展问题加强规划编制和实施,做到既确保规划实施,又引导好转型发展以及抓好违法建筑的整治工作等,努力促进临高县的发展质量和城乡统筹发展方面再上新台阶。
  11月14日上午,在召开的澄迈县规划督察见面会上,宋祎同志充分肯定澄迈县近年来发展取得的成就,针对澄迈县的规划督察及相关工作,宋祎同志提出四项重点工作意见,一是澄迈在转型发展时期规划如何调整问题二是总规修编中如何解决合理分工、功能互补、协调发展等问题三是金江、老城和盈滨半岛三大组团如何融合问题四是澄迈在发展过程中如何提质增效问题。临高县政府曹文县长、李波副县长和澄迈县政府吉兆民县长、郑芳平常务副县长、王子龙副县长及与会的住建、规划、国土等部门负责人表示,要努力为规划督察员提供工作便利,配合做好相关规划督察工作,并且立即研究落实住房城乡建设厅领导指示和督察组工作意见。省规划督察组组长吕柏林同志也代表督察组分别在两县见面会上提出了工作要求。
  省住房城乡建设厅建设执法稽查处副处长孙淑华、城乡规划处副调研员胡木春、政策法规处副调研员杨学跃同志及省城乡规划督察员罗华侬、鲁琪昌、林鸿民等,全程参与了这次督察活动。
  下一步,省住建厅将加大力度跟踪陵水和定安两县的整改工作,并将督察报告上报省政府印发全省各市县,同时用创新的工作方法,法治的思维和方式做好临高、澄迈两县的规划督察工作,为实施“科学规划年”推进新型城镇化建设打下坚实的基础。

   建设执法稽查处  供稿



图为省政府规划督察组(左)在澄迈县召开澄迈县规划督察见面会,听取澄迈县政府汇报



在临高县召开临高县规划督察见面会,图为省住房城乡建设厅宋祎(中)听取汇报并讲话



省政府规划督察组一行在定安县通报定安县规划督察工作情况