“两山”观察 | 想靠生态赚钱，政府有多重要？

　　■在当地政府建议下，桐庐县荻浦村将一家牛栏改造成咖啡吧，成为当地一大特色景点

　　 浙江新闻客户端观察员 余列平

　　想靠生态赚钱？哪有这么容易。

　　虽然习大大说了，绿水青山就是金山银山。但这话只代表了一种可能性，并不代表一种必然性。

　　 全世界绿水青山的地方多了去了，也不见得每个这样的地方都赚到了金山银山。 所以说，真正能让前者跟后者划上等号的，还是人。

　　百姓、企业、政府，在所有这些利益相关方中，真正最有意愿、最有能力，去推动这件事情的，只有政府。

　　要知道， 从 0 到1 ，永远都是最难的。

　　百姓都是松散的个体，琢磨最多的，肯定是如何在现有的大环境中，获取较多的利益。为什么会有这么多人往大城市跑，因为那里有钱赚呗。待在农村，如果光是守着自家那一亩三分地，那能赚几个钱？

　　这就好比当下股市热得发烫，大家就都想冲进去赚两笔。一句话，哪里有利可图，大家就往哪里涌。这是人之常情，只要收入来源合法，无可厚非。所以，想靠老百姓去大规模自发地意识到，农村也是一个有着大商机的地方，基本没戏。

　　企业就更不用说了，追求利益至上。如果没有政府的监督，企业才没有动力去买那些减少污染排放的装置设备呢。这些都是成本啊，成本高了，利润就下去了。所以，想让他们自觉对自己高标准、严要求，也没戏。

　　最后，只剩下身为公共服务提供方、并以维护公共利益为己任的政府了。

　　 环境差了，挨骂的是政府；经济差了，挨骂的还是政府。 两边都得罪不起，所以，怎样兼顾环境与经济的发展，就成了政府必须得深思熟虑、从长计议的一件大事。而“绿水青山就是金山银山”，正是对这一难题颇具解释力的一套解决方案。

　　只是，光有理念指导不行，得有实际行动。 绿水青山再美，宣传不够、交通不便、配套不全，规划不善，压根就赚不了多少钱。 而这些短期看来吃力不讨好、甚至有可能砸下巨资却捞不回本钱的活儿，政府不干，谁干？

　　“生态经济”这辆列车，如果没有一个龙头做牵引，就上不了正轨。这时候，就需要 政府以一个强有力的组织者和动员者的姿态，引领观念变革、生态发展。

　　我们可以简单观察几个样本，来感受一下政府在推动“生态经济”这件事上所下的功夫。

　　湖州，为了实现“ 不向太湖排一滴污水 ”的目标，十年来累计投入20多个亿，坚决关停全部涉污企业，实现工业污染零排放。换来的是这两年太湖旅游度假区在节假日期间“一房难求，一车难停，一餐难订”的火爆场景。

　　桐庐，为了能让“ 小河清清大河净 ”，在全县推广“人工湿地”生活污水处理模式。起初，老百姓都不懂，抵触情绪较浓，政府只好家家户户做工作，用实际效果说话。现如今，桐庐已在全国率先实现农村生活污水处理全覆盖。环溪村、荻浦村什么的，游客不要太多。

　　衢州，为了能在“ 钱江源头筑屏障，一江清水送杭城 ”，当地政府做出了巨大的牺牲。但也正是这片唯美的绿水青山，让他们开始尝到了甜头。

　　比如其下辖的开化县下淤村，就靠着一条马金溪，大力发展生态旅游。当地一对夫妻前些年还在杭州务工，一年能赚十来万，最近看到家乡的旅游业起来了，就回来开了个农家乐。刚起步的时候，政府还帮忙拉客源、做推荐，甚至给补贴；现如今做成了，一年收入翻了一番。

　　其实，老百姓都不傻， 可能刚开始，大家会对“绿水青山就是金山银山”的概念不理解，但只要让他们得利、得益，尝到实实在在的甜头，他们自然就会从“要我做”，自发转变为“我要做”。

　　而类似这样政府与百姓之间的良性互动，其实就好像那句经典的恋爱名言：如果我们之间有100步的距离，只要你跨出第一步，我就会走完剩下的99步。

　　在政府与百姓的这段关系中，需要勇敢跨出第一步的，是政府。