要面子，更要做好里子

　　对于一个城市，如果说引进世界500强是面子，那么培育出一大批有希望有活力的中小企业就是里子

　　成都市郫县有个布谷鸟创业公社，凡来这里的创业者，可享受政府免费提供3年办公用房和住房的优惠政策，甚至连办公场所的装修都能获得政府的部分支持。这一优惠政策出台短短5个月，创业公社就吸引了光谷、成创等6家孵化器和近200家创业企业，汇聚创客3000人。

　　为了实施该项创业计划，仅免租金优惠，政府每年就要拿出5000万元专项资金。不止于此，为了把成都打造成“创业之都”，市里每年投入的资金数以亿计。

　　在向国务院第七督查组汇报和接受本报专访时，成都市领导都谈到，创新和创业是新常态下经济增长的新动力，是社会繁荣发展的源泉，只有真正形成“大众创业、万众创新”的局面，才能培育出本土的乔布斯和苹果，未来才更有希望。

　　提振地方经济，一般容易想到招商引资。多年来，为了引进世界500强企业，各地争相出台优惠政策，使尽浑身解数。招商引资当然是必要的，在经济腾飞期，大企业的到来不仅快速助推了经济，还带来了先进的技术和管理理念，对地方经济的发展可谓功不可没。

　　然而，当我国经济步入新常态，面临的是新问题，就要有新思路。应对经济下行压力，再想简单通过招商引资这条腿走路，效果会大打折扣。

　　首先，大企业数量毕竟有限，而且经过这些年，500强企业能来的也来得差不多了。资源有限，需求不减。你想请，别人也想请，最后只好拼优惠政策，成本越来越高。其次，全球经济不景气，大企业也在战略转型和调整，有些自身还身陷困境。一个地方如果过分依仗几家大企业支撑经济，抗风险能力反而会削弱。

　　事物就是如此辩证，引入大企业能快速见效，但若过度依赖，一旦它伤风感冒，你必然跟着打喷嚏。

　　小微企业虽然规模小，但是千千万万个小微企业遍地开花，同样可以带动就业、拉动经济。以成都为例，截至2014年注册小微企业超过27万家，每家企业就算5个人，也可以实现百万人就业；每家企业产值就算10万元，也是不小的贡献。何况随着他们一点点长大，对当地的贡献会越来越大。在成都市高新区，如今相当大比重的税收来自中小企业，其中很多正是10年前本地成长起来的“小微”。

　　小企业最有创新冲动。如果说大企业创新是为了发展，小企业创新则是为了生存。小企业要进入市场，唯有拿出与众不同的东西才有可能存活。

　　一个城市，如果说引进世界500强企业是面子，那么培育出一大批有希望有活力的中小企业就是里子。经济能否持续健康发展、明天是否会更好，里子的作用往往大于面子。

　　培养创新创业还要有耐心，有战略定力，有“功成不必在我”的境界和不怕试错失败的勇气。

　　没有谁能一下子长成巨人，绝大多数甚至一辈子也成不了巨人。与引进那些成功的大企业相比，培育自己的小微企业创业是一件高风险且见效慢的苦差事。假如抱着“为官一任，只想五年”的念头，只顾着乘前人的凉，不给后人栽树，这活儿一定干不好，干了也只会是应付差事的面子工程。

　　（作者为本报经济社会部记者）

　　《 人民日报 》（ 2015年06月12日 05 版）