行政审批等七大领域改革提速
我省为企业松绑为创业创新清障
行政审批等七大领域改革提速
本报海口8月12日讯(记者梁振君 张谯星)省政府3日印发《海南省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》(下称《方案》),要求各级各部门统筹推进行政审批、投资审批、职业资格、收费管理、商事制度、教科文卫体等领域改革,出台一批规范行政权力运行、提高行政审批效率的制度和措施,推出一批创新监管、改进服务的举措,为企业松绑减负,为创业创新清障搭台。
《方案》要求进一步落实主体责任,打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”,确保各项改革措施落地生效,推动大众创业、万众创新,在更广范围、更深层次上激发市场活力,增强经济社会发展新动力。
《方案》要求,行政审批领域要继续清理行政审批事项。2015年下半年再完成一轮行政审批事项清理工作,进一步推动简政放权,最大限度释放市场活力;衔接好国务院取消下放审批事项。对国务院取消下放的行政审批事项,要做到及时衔接,无缝对接,确保落实到位;建立完善“权力清单、负面清单、责任清单”3张清单;全省推行“一张网”实行“阳光”审批。省级行政审批事项90%实现互联网审批;推行四级政务规范化服务,全省100%乡镇(街道)建成便民服务中心,50%村(居)委会建成便民服务站;推进中介机构和行业协会与行政机关脱钩。
投资审批领域要开展投资项目审批前置事项清理。进一步取消下放整合一批审批事项,研究提出我省投资项目审批清单,对投资项目审批实行清单管理;修订企业投资项目省级备案目录。继续执行《海南企业投资项目核准改革实施方案(试行)》,内资企业投资省管权限内的核准类项目一律改为备案管理;修订政府投资项目管理办法;修订投资项目并联审批实施细则;实施施工图联合图审;建设投资项目在线审批监管平台;探索同步取消下放审批事项模式。
此外,职业资格领域要在全省开展职业资格清理整顿工作;收费清理领域要严格规范收费基金项目管理;商事制度领域要推进营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度,实现“一照一码”;教科文卫体领域要推进教科文卫体领域审批瘦身。
《方案》同时要求各级各部门要深入推进监管方式创新,着力优化政府服务。加强事中事后监管,推进信息资源共享,推进市县综合执法,深化公共资源交易管理体制改革等。
(来源:海南日报)