海口欲平抑菜价波动 部分蔬菜1月将定点平价销售

　　近期以来，由于岛内外多种因素叠加影响，海口市禽肉蛋价格虽然波动不大，但本地市民喜爱的菜心、地瓜叶、油菜、空心菜、油麦青、上海青、生菜、大白菜、小白菜、圆白菜、菠菜和芥菜等12种叶菜价格波动较大，引起省委书记罗保铭高度重视，要求海口市拿出得力措施，解决菜价问题。省委常委、市委书记陈辞多次对蔬菜保供稳价进行部署。为此，市委副书记、市长倪强带领政府部门深入调研，采取措施稳价保供。今天下午，海口市政府召开“菜篮子”专题会议，出台一系列措施，力求平抑部分波动的菜价。

　　建立“菜篮子”工程 建设联席会议制度

　　会议决定，海口市建立“菜篮子”工程建设联席会议制度，由倪强市长任总召集人，分管农业、商务、物价的三位副市长为召集人，并下设规划稳控组、保障组和宣传组，形成多个层面的工作机制，及时追踪菜价、适时调整，落实“菜篮子”保供稳价。

　　引入竞争机制 降低生产和流通成本

　　会议计划出台推进“菜篮子”工程建设工作意见，引入竞争机制，降低生产和流通成本，吸引龙头企业进入，带动农民就业增收，加大设施农业投入，鼓励本地生产、本地直销。具体措施有：

　　出台叶菜种植扶持政策。鼓励农业企业、蔬菜批发、流通企业在新建常年蔬菜基地集中流转土地，规模种植叶菜；对本地叶菜收购商，给予一定的奖励；推行叶菜种植补贴制度。同时启动叶菜种植风险补贴机制。

　　进一步增强“菜篮子”产品流通能力和政策的稳定性。充分发挥海口南北蔬菜批发市场现有的菜源优势，利用好海南中商农产品中心市场的闲置资源平台，整合众多的蔬菜经营企业，探讨建设大型农产品综合批发市场，具体实施蔬菜等农产品储备、配送、批发、零售以及调控职能，并在全市设立若干家农产品批发市场，鼓励竞争。将政府主导的农贸市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划，提升服务功能、调控功能和辐射功能。

　　继续推动农贸市场建设和升级改造，加快国贸片区、长秀片区、长流起步区、海甸区等新区农贸市场建设，抓紧完成旧农贸市场改造，通过严格管理，确保升级改造成果。规范管理公益市场，发挥其在保供稳价中的重要作用。在城市核心区推进“农改超”，合理规划布局零售网点，大力引入新型销售终端模式，不断增加农副产品平价商店(专区)、便民平价流动菜车、直供直销配送中心、直营门店、社区自助平价菜摊、生鲜农产品电子商务销售商家的数量。引导大型零售流通企业、连锁超市、学校、酒店等终端用户直接与蔬菜产地(组织)发展订单生产，组成多层次的农副产品供应体系。

　　强化应急调控能力建设，保障居民基本生活稳定。对蔬菜种植面积、产量、交易量、库存量及价格进行及时监测。加强对蔬菜批发市场、农贸市场及经营蔬菜的超市的运行情况及价格监测，强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警，及时发布相关信息，引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产和经营活动。建立和完善自下而上的应急反应机制，组织各蔬菜批发市场在蔬菜市场发生异常波动时迅速反馈相关信息，及时向社会发布，稳定市场预期，避免总量供求失衡和价格大幅波动。充分利用国内资源，搞好进出调节，平衡我市“菜篮子”产品供求。

　　进一步完善蔬菜市场应急保供制度。根据消费需求和季节变化，建立主要“菜篮子”产品储备制度，确保蔬菜、猪肉等重要的生活必需品3—5天消费量的动态存量。采取补贴政策，组织一批具有社会责任感的生产流通企业，在蔬菜生产旺季加强收储，蔬菜生产淡季及自然灾害天气加大调运及投放市场力度。进一步建立和健全“菜篮子”产品风险应对机制。做好特殊自然灾害的灾后生产恢复工作，实行种苗储备和保供菜价补贴制度，防止菜贱伤农。出现局部供过于求时，支持批发市场、龙头企业等入市收购，异地远销，局部供不应求时，支持流通企业跨区域调运并促进生产恢复，保护好菜农生产积极性。

　　部分蔬菜元月定点平价销售

　　为了缓解蔬菜价格过快上涨对群众生活造成的影响，切实做好蔬菜保供稳价工作，保障海口市民生活基本稳定，保持社会和谐，经市政府同意，物价部门决定定点对部分蔬菜实行平价销售。计划1月2日-31日，委托海口南北蔬菜批发市场和秀英公益性批发市场的相关企业组织货源，蔬菜品种为大白菜、小白菜、莲花白、上海青，数量为200吨/天，连续组织30天，累计组织6000吨蔬菜平价供应海口市场。

　　政府平价蔬菜批发价格、零售价格由市物价局按低于目前市场价格进行核定，同时根据实际情况可每周对政府平价蔬菜销售价格进行调整。公益性批发市场和指定已设立公益摊位的农贸市场、平价商店、平价专区和超市专门设立政府平价蔬菜供应点共68家。(黎光 王洁敏)