财政部关税司司长蔡强：中国已为RCEP正式生效做好准备

　　在博鳌亚洲论坛2021年年会4月19日举行的“RCEP：前景与影响”分论坛上，财政部关税司司长蔡强解读了RCEP签署的意义和前景。论坛结束后，他接受新海南客户端采访时，点赞了海南自贸港建设取得的成绩，并谈了自己的建议。

　　谈RCEP：中国已为RCEP正式生效做好准备

　　作为世界上最大的自由贸易协定，RCEP的签署标志着东亚太平洋、欧洲和北美三大贸易一体化板块中最后一个板块的诞生，也为全球经济复苏与增长带来了新的机遇。

　　对此，蔡强谈到，RCEP签署具有非常重大意义，从经贸规则角度来看，RCEP是非常了不起的成就。“RCEP的15个成员既有发达国家，也有发展中国家，还有最不发达国家。把这些伙伴凝聚在一起，来谈一个比较全面、充实的高水平的自贸规则，本身就是一项非常富有挑战性的工作。”蔡强认为，从RCEP经贸规则来讲，在服务贸易和投资方面，引入了负面清单，这是一个制度开放和高标准规则非常典型的例子，特别是负面清单把国内多年外商投资自由化方面的改革成果得到体现，“RCEP经贸规则对未来整个国际经贸规则有借鉴意义。”

　　蔡强表示，中国政府非常重视RCEP，早已着手实施相关准备工作。比如，在货物贸易方面，主要是关税减让表、承诺表的转换，这项转换工作在中国内地已经完成。其他涉及的约束性义务，七百多条当中的87%已经具备实施条件，剩余的13%在协定生效后也可以立即实施。“就中国来说，可以说已是万事俱备，只等签署生效。”他说。

　　谈海南自贸港：在制度创新方面还要下大力气

　　2018年以来，随着一批批核心政策逐步落地实施，海南全面深化改革开放生机勃勃，海南自贸港成为各界关注的热点、焦点。

　　蔡强非常关心海南的发展。他对新海南客户端、南海网、南国都市报记者表示，自贸港政策现在是在推进早期安排、早期收获阶段，海南的早期收获有12项，财税政策任务已经落实了9项，基本上是一个月一项，成熟一项推一项。

　　蔡强说，海南自贸港政策力度非常大，比如离岛免税，大家都享受到了它的红利。“在政策调整前，离岛免税人均实际消费水平大概不到3000块钱，现在是1万多块钱。”虽然跟10万元额度差距还是很大，但是这项政策出台以后，对促进海南的消费，促进海南的人流物流起到了非常重要的作用。

　　他表示，海南其他政策也像离岛免税政策一样在释放效应。“毕竟有些政策，比如说前两个月刚出台的政策，还需要一段的时间来消化吸收和应用。总体上，海南自贸港建设推进是比较顺利的。”他希望海南在制度创新方面继续下大力气，“我对海南的前景是很乐观的。”蔡强表示。