海南推进“菜十条”落实促菜价下降 建立田头到餐桌的直通渠道

　　“小白菜2.5元/斤，上海青3元/斤，土豆4元/斤……”今天，海口市民周女士如往日一样，在滨江路板桥菜市场买菜。她说，叶菜价格春节后开始下降，现在基本上在3元/斤左右，本地菜心稍贵点，每斤4到5元。

　　周女士的感受与省物价局监测数据基本吻合。2月中下旬至3月，我省蔬菜价格维持下降趋势。今天海南10种基本蔬菜平均零售价格为3.17元/斤，其中，海口均价为3.54元/斤，10种基本蔬菜中，只有菜心、茄子两种零售均价超过4元/斤，其余蔬菜零售均价在2.5元/斤到4元/斤之间。

　　近期，我省全面推出“菜十条”，通过成立国有菜篮子公司、设立平价菜摊、打击欺行霸市行为等，一系列举措着力降菜价。

　　编者按：省委、省政府高度重视“菜篮子”工作，提出要把“菜篮子”作为长期的民生工程常抓不懈，要求市县一把手亲自抓。春节前，省政府专门研究部署了稳定菜价十项措施，对稳定我省菜价产生了积极作用。从今天起，本报开辟专栏关注我省稳菜价的措施及惠民生的成效，敬请关注。

　　海南菜价构成75%在流通环节。以今天的菜价为例，海口市空心菜、菜心、生菜田头价分别为1.8元/斤、2.2元/斤、1.3元/斤，而海口市场零售均价分别达到3.42元/斤、4.5元/斤、3.5元/斤。

　　降低菜价，需从流通环节入手，让蔬菜从田头到餐桌少走“弯路”，同时也要降低“路费”。海南各市县在执行“菜十条”时，最重要的措施就是建立蔬菜从田头到餐桌的直通渠道，减少流通环节，降低流通成本，从而促进菜价下降。

　　例如，海口菜篮子集团在海口市设立了51个政府平价菜临时直销点，每天配送销售的平价菜品种在16个以上，日销售量约20吨，价格平均低于市场10%-20%，并建设社区平价菜店；三亚市已开设3家平价菜专营店，并组织12辆平价菜流动车进社区；琼海市增加蔬菜调运量，直销到机关、学校食品……

　　打击不法行为规范经营

　　今年春节以来，海南通过打击“菜霸”行为，为市场“舒经活络”，为蔬菜流通“松绑”，稳定菜价。

　　日前，省工商总局成立专案组，严查海口南北蔬菜批发市场及49个档口违法经营行为，依法对该市场开办者海口南北蔬菜批发市场有限公司和33户一级批发商进行处罚。目前，工商管理人员已进驻海口南北蔬菜批发市场，通过约谈当事人、下达行政指导意见书、制定市场监管规定和监管措施等办法，引导、规范其经营行为。

　　省公安厅也部署在全省开展打击“菜霸”等违法犯罪专项整治工作，并派员督导对海口地区蔬菜收购点、集散地、批发市场等重点场所和区域开展秘密调查走访，分析研判蔬菜收购、批发、流通、运输等环节可能存在的违法犯罪线索。万宁、屯昌、临高等市县也加大了市场监管力度。

　　与此同时，我省也着力增加蔬菜批发网点，防止形成价格垄断。海口市加快推进大型综合性农副产品批发市场建设，目前正在选址，并新建2个公益性临时蔬菜批发市场，其中秀英区市场已投入使用。万宁市在县城和各镇主要农贸市场共增加13个蔬菜批发点。

　　15万余亩常年蔬菜基地保供给

　　同时，我省也加大蔬菜供给，将“候鸟”、游客等流动人口纳入全省蔬菜需求考虑范围，合理规划种植面积和品种。

　　据悉，省农业厅今年拟安排800万元扶持“菜篮子”基地建设，计划全省常年蔬菜基地面积稳定在15万亩，产量85.5万吨，比2015年增加10%。海口市完成叶菜抢种任务，海口市菜篮子集团主动到蔬菜基地洽谈、签订收购订单。琼海市计划新建或改造常年蔬菜基地1250亩，至3月中旬已落实550亩。临高县落实500万元资金用于博厚镇文芳常年蔬菜基地建设。

　　下一步，在目前稳定全省15.13万亩常年“菜篮子”基地的基础上，我省扩大种植面积、提高播种指数和配套设施水平。同时，切实抓好“菜篮子”基地种植率，将对空置率较高的市县进行通报、问责。