海南对菜价发出“史上最强硬表态” 出七招稳定菜价

      原标题：海南对菜价发出“史上最强硬表态”

      9日，海南省五届人大三次会议开幕，代省长刘赐贵在作政府工作报告时撂下“狠话”——“坚决把过高的菜价降下来，真正让老百姓吃上放心菜、便宜菜。”有网友称，这是海南针对菜价的“史上最强硬表态”。听到这样的声音，几乎每个市民都为之点赞。

      针对过高的菜价，近几年来，海南省各有关部门一直在努力。近期，海口市继续推出平价菜措施，不仅增加了品种，还延长了平价菜措施实施的时间。

      菜价问题与老百姓日常生活密不可分，如何让“平价菜”从阶段性的措施变成长期的市场状态，“平价菜”能否成为老百姓生活的“新常态”?在今年海南“两会”期间，菜价问题再次成为会场热词，引起了代表委员们的热议。

      会外声音

      市民：如果菜价真的降下来我给政府点赞

      “今天早上打开手机就看到了这条消息。”海口市民陈培东说，“这绝对是个好消息。前两个月，菜价涨到四五块，一个西红柿都要好几块钱，买着都痛心。”

      在2014年12月菜价过高的情况下，海口市政府决定，2005年1月2日至1月31日从外地调运蔬菜，以“平价菜”的形式销售。然而，在平价菜举措即将到期的时候，市民开始担心春节期间菜价是否还会涨。海口市市长倪强答复市民，“平价菜延长至春节后，保证市民春节期间吃到平价菜。”

      2月9日、10日，记者走访了海口地区的龙昆南菜市场、城金菜市场、海甸三西路菜市场等地，发现各菜市场依然在销售平价菜，而菜价也相应地有所回落。摊主王阿姨说：“推行平价菜后，皇帝菜、芹菜等叶菜价格均有所下降。总体来说，比12月、1月份的时候要便宜一些。”

      “这次降低菜价写进了政府工作报告，表明了政府态度。”在陈培东看来，“平价菜”应该只是一个价格概念，“是一切价格合理、实惠、安全的蔬菜，而不是政府推出的规定了品种、补贴的蔬菜。如果菜价真的降下来了，可以常年吃到‘平价菜’，我给政府点赞。”

      专家：降价是要“回归常态”手段必须是一套组合拳

      “坚决把过高的菜价降下来”，对此，海南省农业科学院蔬菜研究所所长肖日新有自己的解读。他说，这里所说的“降下来”应该是指要把菜价放在一个合理的价格区间内。“现在的菜价是过高的，这个过高是相对于居民生活水平，相对于国内整个蔬菜市场行情而言。这样的过高损害的就是广大市民的直接利益，因此必须降下来。”

      “但是降到什么程度为止?”肖日新强调说，“在市场经济条件下，这不是无限制地往下降，而是要下降到一个合理的区间，回归一种常态化的价格区间。一方面市民能够买得起菜，另一方面又不会损害农户的种菜积极性。”

      这是一个非常复杂的问题。“手心手背都是肉，蔬菜两头牵着的对象都不应伤害。”在肖日新看来，解决这个问题，还必须从源头入手。

      “要加强基地规划，保证蔬菜基地面积。要有足够的地来种。”肖日新指出，此外，还必须提高农户种植积极性，加大农业投入，包括科技投入、资金投入、人力投入。

      “不管做些什么，各个部门必须统一起来才行。手段，必须是一套组合拳。”海口市商务局总经济师陈亮认为，“蔬菜价格调节设计多个环节、多个部门、多个流程，只有将这一系列的过程统一起来管理，形成合力，才能真正发挥作用。”

      政府工作报告中提出的“严格落实菜篮子市县长负责制”，或许正是这套组合拳的最好抓手。

      部门声音

      省物价局：在东方儋州扶持常年蔬菜保供基地

      海南的菜价究竟在怎样一个水平线上?海南省物价局提供的一组数据足以说明问题。

      以2015年1月15日为例。海口鸡蛋每500克零售价格为7.5元，海口市在全国36个大中城市排名第一。海口大白菜、土豆、白萝卜每500克零售价格分别为2.39元、2.78元、2.33元，在全国36个大中城市分别排在第一、第二、第三。

      列席人大会议的省物价局局长吴明月表示，首先要认真落实“菜篮子”市县长负责制，统筹抓好全省“菜篮子”规划，切实加强“菜篮子”稳价工作的督导。

      吴明月称，在落实13.85万亩基地面积最低保有量的基础上，还要不断提升基地设施化水平，大力鼓励散户种植，不断提高本地蔬菜产能。在夏、秋两季，将在东方、儋州等生产条件好的市县选点，重点扶持建设标准化、规模化的常年蔬菜保供基地，保障海口、三亚等重点城市的蔬菜供应。

      此外，平价菜店、公益性市场、公益摊位在平抑价格中所发挥的市场调节作用应继续得到发挥。接下来，将通过增加摊位、减免摊位费等向公司、基地和合作社等规模种植企业开放;在大型批发市场、农贸市场增设公益性摊位，化解“最后一公里”入市难的问题，推进产销对接。

      省农业厅：今年调整结构增加叶菜品种

      “如此明确地将‘坚决把过高的菜价降下来’写进政府工作报告中，是历年来的第一次。”列席人大会议的省农业厅厅长江华安说，“这是海南省委省政府明确回应群众关切的民生问题，是一件好事。”

      江华安认为，把过高菜价降下来，让老百姓吃上放心菜和便宜菜，是惠及城市居民的一个非常重要的举措，但供给和消费始终是一个矛盾的辩证统一。对农民来说，他们希望价格更高，收入更多;对城市居民来说，希望菜价更便宜，实惠更多。另外，从海南省农业生产基地规模整体来看，产能和总量是足够的，供给是有余的。至于冬季菜价贵的原因，是综合因素形成的。

      江华安认为，关键是要把矛盾有机统一起来，除了农业部门努力外，需要政府的统筹协调，包括流通和销售环节，要综合运用措施做到平衡，要真正让农民增加供给不减收，市民保证消费而利益不受损害。农业部门的职责，主要是抓好农业生产，不折不扣地按照省委省政府的部署推动各项措施落实。一方面要增加产量，另一方面关键是要在一些结构上进行适宜补缺，增加老百姓经常购买的叶菜品种，特别是保证城市紧缺的一些叶菜类的生产保证供给。

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