琼原盐务局长反思自制防线溃决 受贿414万

　　忏悔人：邢福煌

　　原任职务：海南省盐务局局长

　　触犯罪名：受贿罪

　　判决结果：2011年6月17日，海南省第一中级法院判处邢福煌有期徒刑十二年，剥夺政治权利三年。

　　犯罪事实：1995年至2010年，邢福煌在担任海南高速公路股份有限公司党委书记、董事长、总经理，海南省盐务局局长期间，利用职务之便，非法收受个人建筑老板和盐务系统干部贿赂共计414万元。

　　新闻背景：这是前不久邢福煌给到监狱接受警示教育的公职人员作的现身说法

　 　价值观开始错位

　　反思自己走上犯罪道路的原因，主要是价值观出了问题，导致是非判断发生扭曲。加之自己是“一把手”，利用职权不讲原则，没有人敢监督，最后因为贪婪而大肆受贿，走上了犯罪之路。

　　2011年6月，接到法院的判决书后，只有几页纸的判决书犹如一块巨石压在我的心头，自尊、自由、人格全都荡然无存。面对人生的巨大转变，面对冷冰冰的铁窗、戒备森严的高墙电网，我羞愧难当——昔日的厅级干部沦为囚犯，将在铁窗里苦度漫长12年刑期。

　　在极度的寂寞和孤独中，我度过了一个又一个不眠之夜，挨过了一天又一天枯燥无味的日子。切肤之痛的悔恨，让我想起辛勤劳作一生的父母，恩情难以报答，却深深地伤害了他们的心；想起同学、朋友的殷切希望，却让他们大失所望……想起这些，我当时真是生不如死。

　　15年前的1995年，年仅41岁的我升任海南高速公路股份有限公司党委书记、董事长、总经理。就在当年下半年，我的眼睛便盯上了因工程质量问题停建的单位职工宿舍楼，我开始潜心筹划续建宿舍楼工程。我心里明白，搞工程是一件肥得流油的差事。也就是从那时起，我的价值观开始错位了。

　　 自制防线全线崩溃

　　反思自己落入犯罪泥潭，是在价值观扭曲的同时，思想上的自制防线全线崩溃导致的。自制防线一旦溃决，只要客观条件具备，在强烈的刺激和诱惑下，要想安分守己、不逾越道德底线是难以做到的。

　　1995年下半年的一天，海口某房地产公司法定代表人蔡某找到我，开门见山地说要承揽我们单位职工宿舍楼续建工程，并说要给我好处费。我答应了。第二年上半年的一天上午，工程竣工之前，蔡某送给我30万元现金。这是我平生以来收受的第一笔巨额好处费。回到家里，我的脑子一片混乱。以前我也曾遇到过这种事，但当时的我尚能克制，从没有敢越雷池一步。可这30万元的巨大诱惑使我舍不得拒绝，这让我的自制防线彻底崩溃了。当时我认为，这是他们按惯例应给的好处费，恐怕算不上受贿；再说了，这事也只有天知地知他知我知。自我安慰了一番后，在自欺欺人的心理支配下我很快平静了下来。

　　之后不久，蔡某又承建了我们公司的办公楼建设工程及装修工程。他又分两次送给我130万元。

　　有了这三次靠工程收钱的经历，我凭权敛财的胆子越来越大。直到案发我才真正明白“一念之差不能制，而祸流于滔天”的真实含义。

　　 掩耳盗铃的侥幸心理作祟

　　反思自己自制防线的溃决，罪魁祸首是掩耳盗铃、自欺欺人的侥幸心理作祟。如今我明白了，一旦侥幸心理取得了主导地位，具备了支配力量，一个人就会掩耳盗铃，驱使自己离经叛道、违法犯罪。

　　我在海南省盐务局当局长的近4年间，采取的是“当官不打送礼人”的思路，工程老板送几十万元要收，盐务局系统干部送几万元也照收。无休止的贪欲驱使我陷入了利令智昏的怪圈，也使得盐务系统送礼成风，败坏了风气。我收受盐务系统干部的礼金大约21.4万元。

　　说实话，我的人生经历不可谓不辉煌。我17岁参军，21岁入党，凭着自己的勤奋努力，28岁就当上了原海南自治州人民银行副行长，41岁成为海南高速公路股份有限公司党委书记、董事长、总经理。在该公司主政的10多年时间里，我为海南最大的上市公司的发展壮大作出了不小的贡献。53岁当上海南省盐务局局长、党委书记，算得上是一个有着36年党龄、正直壮年的领导干部，人生和事业正处黄金时期。然而，我最终因价值观扭曲，自制防线崩溃，侥幸心理驱使，而走上了受贿犯罪道路。如今，真是悔不当初，痛心疾首。可后悔已经没有用了。我唯有踏踏实实地积极改造，争取早日出狱，走向新生。

　　【旁白】邢福煌无论是在海南高速还是在省盐务局，都身兼数职，既是党委书记又是总经理，是名副其实的党政“一把手”。邢福煌一案再次说明，加强对“一把手”的监督是反腐败斗争的重要一环。规范“一把手”的用权制度，健全对“一把手”的监督机制，提高监督的时效性，使“一把手”不想犯、不敢犯、不能犯，势在必行。 (江舟)