脱贫攻坚动态第080期

06.06.2017 21:51

脱贫攻坚动态

第080期

海南省扶贫工作办公室 2017年5月23日

编者按：根据2016年度省级党委和政府扶贫开发及定点扶贫工作成效考核结果，省领导及有关部门约谈了一批综合排名靠后的单位。约谈后，一些单位高度重视，坚持问题导向、狠抓整改落实，取得初步成效。现将部分单位的做法摘发，供学习参考。

采取有力措施切实抓好整改

东方市委、市政府要求各级领导率先垂范，亲力亲为抓整改。要求市委、市政府主要领导至少每季度、分管副市长每两月亲临定点帮扶村听取驻村帮扶工作汇报，亲自挂帅解决帮扶工作存在问题。市各帮扶责任单位每月至少1次下到定点帮扶村，了解产业发展、资金拨付、群众实际需求等情况，驻村工作队队长每月向总队队长汇报帮扶工作情况，工作队总队长每季度向市扶贫开发领导小组汇报扶贫工作情况。一是成立市扶贫工作专项督查巡查小组。从市委办、政府办、扶贫办、财政局等相关部门抽调人员组成6个工作组，对各乡镇（华侨经济区）、各责任单位开展专项督查巡查工作，通报巡查中发现的问题，限期完成整改。二是开展督查巡查及整改“回头看”活动。发现2起违反“五个绝对不允许”问题情况，并作出严肃处理：将违规办理2户贫困户认定手续的大田镇罗旺村支部书记免职；将涉嫌在扶贫工作中弄虚作假的板桥镇中沙村支部书记移交市纪委立案侦查。三是进一步规范精准帮扶信息管理。对2016年贫困户建档立卡信息与实际情况做一次集中筛查比对、修改完善。拟定于6月份开展一次“集中办理月”活动，按照识别程序，做到不漏一户，应纳尽纳，组织人员定期对建档立卡贫困户进行抽查、核对，严格执行退出和剔除的标准程序，做到不错退、不漏退。

昌江召开县扶贫开发领导小组整改动员部署会议，针对问题和不足，集体研究、认真梳理、及时部署，在针对考核反馈的9个问题基础上，举一反三全面排查当前全县脱贫攻坚工作存在的问题，提出整改措施意见。一是制定下发《昌江县2016年扶贫开发工作成效考核反馈问题整改方案》，细化整改措施，落实整改责任，明确整改期限，强化督查督办，确保整改取得实效。二是对乡镇领导干部、专干、入户调查小组进行系统数据清洗比对、入户调查等业务指导培训，同时对退出和返贫人口开展“回头看”,针对错评错退问题开展集中整改，对新增贫困人口及时按程序纳入。三是充实调整驻村扶贫工作队和帮扶责任人和“第一书记”，做到因户派人精准、建档立卡贫困户帮扶全覆盖。制定实施《驻村工作队和帮扶责任人管理办法》，成立督查组，对第一书记、驻村工作队、帮扶责任人进行督查、检查，进一步压实帮扶责任。建立8个乡镇驻村帮扶责任人微信群，脱贫攻坚政策公共邮箱，为帮扶责任人和工作队队员及时传递脱贫攻坚政策和信息。四是全力推进产业扶贫，要求农业、畜牧、林业等部门的优惠政策向扶贫龙头企业倾斜，实行“公司+贫困户”“合作社+贫困户”等模式，贫困户以扶贫资金、小额贷款等作为委托合作资源，确保年终保底收益。

乐东县委、县政府高度重视，召开整改专题会议，认真分析存在问题，深入研究整改措施，要求整改不见成效不撒手，以超常措施推动整改工作落地见效。一是制定实施2017年帮扶实施方案，派出相关业务人员到乡镇、村组指导扶贫手册填写工作，不断进行完善，避免工作出现错、漏、误。成立脱贫攻坚巡查小组，每周至少3次对各乡镇进行脱贫攻坚巡查，重点检查扶贫手册的填写、收入测算、档案管理以及帮扶成效。二是今年计划安排产业项目73个，计划投入资金约5414.2万元，按照“带头人+贫困户+合作社”的模式发展合作社60个，组织化比例达82.2%；选择有条件的贫困村建设“海南农庄”，发展村级光伏电站，增加贫困村集体经济收入。三是计划整合扶贫资金投入1.16亿元，其中，中央专项扶贫资金4385万元、省级专项扶贫资金3598万元、县配套资金1234.62万元、整合资金2467万元。目前，已完成拨付3222.99万元，支出率27.58%。抓紧实施项目建设，力争6月底扶贫资金支出进度达到50%以上。

万宁召开市委常委会和市政府常务会议，强调整改工作的重要性和紧迫性，从加强组织领导、确保精准识别、落实帮扶措施、加快资金支付进度、改善工作作风等方面对整改工作进行了全面部署，明确要求6月份将根据整改落实情况启动问责。同时，制定下发《万宁市2016党委和政府扶贫开发工作成效考核存在问题整改方案》，针对存在问题，逐项明确整改目标、整改措施、整改期限和责任分工，要求各镇党委政府、市直相关单位对照问题清单，迅速行动，全面落实整改工作。还调整充实定点帮扶力量，组织开展第一书记和村官培训，提高基层干部工作能力；建立实行扶贫资金支出进度月（周）报和通报约谈制度，着力加快项目实施和资金拨付进度。加大“档”外人员核查力度，拟删除不合格的135户508人、新增84户357人、返贫1户3人；以强有力措施推进“三保障”政策落实落地。

省邮政管理局 省局党组召开专题会议，迅速传达学习何西庆副省长集体约谈会精神，并提出整改意见：一是立即联系走访相关单位和群众，了解扶贫工作短板;二是针对帮扶成效不明显，资金投入有限以及与县相关单位沟通不够等问题，立即下县调研，拿出具体解决办法;三是对第一书记工作情况开展全面检查，主要是查看工作台账并向乡镇党委了解其表现情况;四是整合行业资源，拓宽思路和渠道，共同开展帮扶工作；五是向行业各企业发出帮扶号召。海南中通、顺丰、圆通、韵达、申通和海口市菜篮子集团共同来到定点帮扶贫的昌江县才地村，开展实地走访调研，并与村“两委”干部座谈，共商对策。同时，还为帮扶点办一批好事实事：组织销售企业包销当地滞销的15万斤冬瓜，先期已经销售7.8万斤;组织吸纳贫困及因残致贫群众到企业就业，先期已签约2户贫困户，安排3人就业;向才地村捐赠价值约1万元的公共卫生设施果皮箱20个;推进建设农村电商服务站，争取通过“邮乐购”电商平台线上销售才地村特色农产品;开展慰问贫困户和电影下乡活动。

（根据各单位有关材料整理）

　简　讯　

▲ 省工商联约谈后，海南海盛航运有限公司高度重视，公司领导带头抓整改，亲自带领该公司海口地区所属各单位党组织负责人、主要领导和扶贫联系干部等10名同志组成扶贫工作队，赴儋州市开展定点扶贫工作调研。

（海南海盛航运有限公司黄红芳）

▲ 定安县扶贫办带领乡镇分管扶贫工作人员一行40人，赴屯昌县参观学习贫困户“一户一档”档案建设以及扶贫手册规范化填写的做法和经验。

（定安县扶贫办供稿）

▲ 澄迈县检察院积极发挥法律监督作用，实地监督永发镇政府工作人员向105户贫困户发放18.08万元的化肥，确保扶贫物资精准发放到每位贫困群众手中。

（澄迈县扶贫办供稿）

▲保亭县举办垦区贫困人口移交工作培训会，具体部署农垦城镇户籍贫困人口的移交工作事宜。县国资局、各国营农场、保亭实验站、海胶集团保亭金江分公司、各相关乡镇等单位相关负责人参加培训会。

（保亭县扶贫办 邢琳萍）