脱贫攻坚动态第059期

脱贫攻坚动态

第059期

海南省扶贫工作办公室                                      2017年2月12日

　上级声音　

编者按：现将财政部《贫困县涉农资金整合简报》（第10期）摘转如下，供大家学习借鉴。

贫困县涉农资金整合工作进展情况

2016年以来，22个试点省份认真落实汪洋副总理重要讲话和《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》（国办发〔2016〕22号）精神，制定实施方案，开展动员培训，修订相关制度，有序推进试点工作。截至2016年11月初，全国已有961个贫困县开展了整合试点。针对试点反映的问题，2016年10月，财政部会同国务院扶贫办印发了《关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》（财农〔2016〕151号），从加大资金保障力度、加快工作进度、加强考核评估、建立激励机制等多个方面提出具体要求，为各地开展试点创造更加有利条件。各地围绕脱贫攻坚目标，把握政策机遇，创新工作机制，为2017年贫困县涉农资金整合试点全面推开奠定了良好基础。

一是完善绩效评价。 贵州对纳入统筹整合范围的中央和省级专项资金，由省扶贫开发领导小组统一组织开展绩效评价及目标考核。重庆完善涉农资金统筹整合使用绩效评价指标体系，将到村到户到人作为核心指标，确保资金精确瞄准贫困村、贫困户和突出贫困问题。

二是加强业务指导。 湖南采取“请上来、走下去”的办法，邀请部分贫困县到省、省到市州和部分贫困县现场讲解涉农资金整合政策，指导编制资金整合方案。宁夏财政、扶贫、发改等有有关部门组成督导组，分赴各市、县实地督导，答疑释惑，拉出清单，定期通报。

三是强化监管机制。 重庆建立协同监管机制，由财政部驻重庆专员办、审计署驻重庆特派办、市审计局、市财政局、市扶贫办等五部门联合参与、信息共享、协同监管、成果互认，形成监管合力，确保统筹整合资金“放而不乱”。陕西制定出台了项目资金管理办法，在项目实施前、实施中和竣工后以及资金的使用、拨付上，严格实行“九制”管理（项目实施前，实行政务公开招标制；物资实行政府采购；质量实行管理责任制和工程监理制；监管实行跟踪问效制和监督抽查制；项目竣工后，实行统一验收制和绩效评价制；在资金使用上，统一实行财政报账制；在资金拨付上，实行“直通车”制度），规范了项目申报、审核、操作程序等整合运行机制。

四是重视培训宣传。 贵州举办贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作情况新闻发布会，对全省试点工作情况进行解读式发布。陕西财政与扶贫部门联合对试点县分管领导及业务骨干进行涉农资金整合政策解读，从工作步骤、操作流程、工作要求等方面进行了系统培训。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

　简　讯　

▲昌江县十月田镇非公企业党支部联合昌江豫鹏农业开发有限公司、昌江罗氏农业有限责任公司、昌江禾润农业开发有限公司等企业，对王炸村、保平村32户贫困户进行慰问，送去猪肉、大米、食用油等慰问品。这几家企业负责人表示，今后将进一步发挥非公企业党支部的核心引领作用，优先吸纳贫困户就业，并提供技术指导和帮扶，为脱贫攻坚贡献力量。

（ 昌江县十月田镇非公企业党支部 书记  王建鹏）

▲保亭县扶贫办举行爱心人士捐赠衣物发放仪式，将社会爱心人士金成女士捐赠价值上百万元的2万件衣物，分发给全县9个乡镇的4500多户建档立卡贫困户。

（保亭县扶贫办  周向君）

▲台盟海南省委精准帮扶工作组在本号镇白石村委会开展产业扶贫资金捐赠活动，现场捐赠人民币十万元，为白石村委会设立了产业扶贫专项资金，用于支持贫困户的产业发展。

（省扶贫办法规处根据省台盟提供材料整理）

报：国务院扶贫办，省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员单位

送：省直机关、企事业单位和人民团体

发：各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办，有关乡镇、驻村工作队、

驻村第一书记

责任编辑：郭冬生  电话：65368495  电子邮箱:[email protected]  共印450份