脱贫攻坚动态第063期

脱贫攻坚动态

第063期

海南省扶贫工作办公室                                      2017年2月24日

省人社厅以劳务输出促进就业脱贫

省人力资源社会保障厅积极落实省委、省政府关于脱贫攻坚工作的一系列决策部署，制定出台就业扶贫相关政策措施，以劳务输出促进就业脱贫，确保劳务输出脱贫工作目标的实现，

（一）制定出台就业扶贫相关政策措施。 下发了《海南省人力资源和社会保障厅关于做好劳务输出脱贫工作的通知》（琼人社发〔2016〕92号）、《海南省大力开展就业扶贫实施方案》，力争实现“三个确保”的目标，即确保每个有就业能力、就业意愿的贫困家庭至少有一人实现就业；确保每个有参训意愿的贫困家庭劳动力都可以免费参加职业培训；确保每个有求学意愿的贫困家庭子女都可以免费就读中等职业院校（含技工院校）并享受助学补贴。

（二）积极协调落实就业补助资金。 启动各市县劳务输出脱贫培训工作。积极协调省财政厅为全省19个市县拨付1200万元，专项用于劳务输出脱贫培训，以帮助贫困人口实现就业脱贫。该项资金根据各市县的贫困人口数量分配，培训工种参照就业专项资金管理办法执行。2016年8月15日，省财政厅已将1200万元下拨到各市县，用于贫困人口劳务输出培训。

（三）依托优质技工院校，积极开展技能脱贫千校行动。 下发了《海南省人力资源和社会保障厅关于开展技能脱贫千校行动的通知》（琼人社发〔2016〕206号），要求各市、县人社部门争取扶贫部门的支持，掌握本市县建档立卡贫困学生人数，以技工院校为依托，开展精准技能脱贫工作；各技工院校要成立专门脱贫工作领导机构，各院校主要负责人为第一责任人，制定技能脱贫工作方案，主动与市县人社部门联系，认真做好技能脱贫工作。据统计，2016年春季全省技工学校中有2252贫困学生享受到国家助学金。

（四）积极扶持农村贫困劳动力返乡创业就业。 落实贫困家庭子女的求职创业补贴政策，对于低保贫困家庭应届毕业生，可按规定享受创业补贴政策，补贴标准为每人1500元。对建档立卡整体搬迁户提供创业贴息贷款，对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困人员，给予创业担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度最高可达10万元，贷款期限3年，财政给予贴息。2016年全省农村劳动力转移就业15.09万人。

（五）开展转移就业脱贫工作专项督查。 厅领导分头带9个督查组赴各市县开展2016年度转移就业脱贫工作督查。督查的主要内容是转移就业基本情况和转移就业脱贫各项政策落实情况。通过专项督查，进一步落实转移就业脱贫工作目标，为下一步统筹推进就业扶贫工作奠定了基础。

（省扶贫办法规处根据相关材料整理）

各市县举办“春风行动”就业扶贫招聘会

自2月8日省人力资源和社会保障厅、省扶贫工作办公室、省总工会、省妇女联合会联合主办，省人力资源开发局联合广东省海南务工人员服务协会在临高县举办2017年海南省“春风行动”启动仪式暨就业扶贫专场招聘会以来，临高、白沙、儋州、陵水、琼中、万宁、文昌、琼海、五指山、东方、保亭等市县均已成功举办首场“春风行动”专场招聘会。据初步统计，已有省内外100余家企业公司提供应聘岗位共2万多个，报名人数超过3万人，与企业达成初步就业意向约6000人，其中贫困劳动力约2000人。

为了办好这场招聘会，各市县充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛开展“春风行动”服务内容和相关政策，保证有转移就业意愿的农村劳动者能够免费获得“春风行动”扶贫专场招聘会的时间、内容。招聘现场均设置信息收集区、职业技能展示区、返乡创业区、就业创业政策服务区、招聘展位区和劳务输出面试区等功能区域。现场免费发放《劳动合同法》、《女职工劳动保护特别规定》等政策资料，并向求职人员发布企业用工信息和工资价位信息。

( 省扶贫办法规处根据相关材料整理)

琼海市着力打通脱贫攻坚“最后一公里”

琼海市把脱贫攻坚作为第一民生工程，推动精准扶贫与创建“国家新型城镇化综合试点地区”、“国家全域旅游示范区”等重点工作深度融合，探索出了多渠道、多元化的精准扶贫新模式，脱贫攻坚呈现“一快一高三新”五大亮点，着力打通脱贫攻坚“最后一公里”。全市共投入扶贫资金1.33亿元，完成贫困人口脱贫11096人，基本实现了“一年脱贫攻坚”的任务目标。

一是全域旅游助推精准扶贫驶入“快车道”。 通过发展全域旅游，让贫困家庭投身乡村旅游开发，以土地和房屋出租获得财产性收入，入股合作社分红获得经营性收入，在合作社就业获得工资性收入，农产品叠加旅游商品销售获得生产性收入，进一步拓宽增收渠道。 二是特色产业促进精准扶贫“高效益”。 依托“公司+基地+贫困农户”、“专业合作社+贫困农户”和“党支部+合作社+贫困农户”等模式，将村级组织的示范作用、企业的先进技术、管理经验和市场销路，以及贫困农民的土地和劳动力有效整合，大力发展技术含量较高、经济效益较好的热带特色高效农业和禽畜产品。 三是电子商务开辟精准扶贫“新销路”。 引进“互联网＋农业＋贫困户”的电子商务新模式，通过互联网把边远贫困地区的特色产品打造成持续旺销的“网红”产品，让贫困农户在家门口也能顺利将农产品销往全国各地，解决农产品销售难的问题。 四是社会力量注入精准扶贫“新助力”。 统筹发动社会力量全力支持脱贫攻坚，2016年全市企业和个人累计捐助帮扶资金1386万元，社会力量在助学扶贫、产业扶贫、就业扶贫等方面发挥重大作用。 五是文化帮扶激发精准扶贫“新面貌”。 通过开展科技文化、种养技术、就业技能、法律知识等各种培训活动，以及组织贫困群众收看海南脱贫致富电视夜校，进一步加强文化帮扶、扶志扶智，激发了贫困群众从“要我脱贫”到“我要脱贫，我能脱贫”的思想转变，涌现了一批自我发展、乐于助人的先进典型。

（琼海市扶贫办供稿）

报： 国务院扶贫办，省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员单位

送： 省直机关、企事业单位和人民团体

发： 各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办，有关乡镇、驻村工作队、

驻村第一书记

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