脱贫攻坚动态第050期

脱贫攻坚动态

  第050期

海南省扶贫工作办公室                                  2016年12月22日

琼中：扶贫产业由“多零散”向规模化转变

琼中县积极探索创新脱贫攻坚方式，针对贫困户产业发展存在“无头绪、缺技术、不成规模”的实际，启动农村“三变”改革试点，即资源变资产、资金变股金、农民变股民，闯出一条脱贫致富新路子。

红毛镇罗坎村委会什空村利用原种植的5000多亩纸浆林土地，变为资产入股琼中万安油茶种植专业合作社，以“企业+合作社+基地+农户”合作新模式，为39户农户每户年均创收逾2.5万元。有了企业的资金支持、合作社的技术指导，贫困户既领工资又领分红，不仅集中了分散、闲置的土地，管理也走向了“精细化”。

琼中县针对以往扶贫种苗直接散发到贫困户手中，由于种养水平参差不齐、存活率低，不能持续性“造血”，经济效益低下的实际问题，选择红毛镇为“资金变股金”试点,在农户自愿的基础上，从该镇137户建档立卡贫困户产业发展扶持资金中筹集41万元入股琼中红丰实业有限公司，该公司按照协议分红给建档立卡贫困户，经测算，每户每年可净收益2880元。

琼中还采取“龙头企业+村集体经济+专业合作社+致富带头人+贫困户”等方式，将扶贫资金或种苗折合为股份，捆绑投入龙头企业、农民专业合作社、种养大户、农村集体经济组织等四类新型农业经营主体，以股份带动、合作带动、订单带动、资产收益等模式，引导贫困户由“多零散”走向“产业规模化”。

（琼中扶贫办   黄万伟 ）

省卫计委：“双七条”助推

健康扶贫“两目标”实现

为提高建档立卡贫困人口医疗保障水平，防止因病致贫、因病返贫，实现省委、省政府“三年脱贫攻坚，两年巩固提升”目标。省卫计委针对贫困患者出台“七条”特惠政策和“七有”工作措施，助力健康扶贫。“七条”特惠政策是：1.普通门诊报销比例提高5个百分点；2.慢性病特殊病种门诊报销比例提高5个百分点；3.住院不设起付线；4.住院患者报销比例提高5个百分点；5.降低大病保险起付线，由8000元降至4000元；6.将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入新农合报销范围；7.提高所有地中海贫血患者新农合补偿水平，将排铁治疗药物纳入新农合报销范围，将重症地贫患者造血干细胞移植纳入重大疾病救治，实行病种付费，并提高报销比例。“七有”工作措施是：对贫困患者要有专人管理、有治疗方案、有看病的地方、有拿药的渠道、有报销优惠、有评估意见、有登记记录。通过“双七条”，确保贫困患者“有钱看病、有人帮看病”两目标的实现。截至12月22日，18个市县的贫困人口参合个人缴费的150元都已由政府全额补贴，实现了建档立卡贫困人口参合率全履盖；2016年各市县对建档立卡贫困人口投入医疗帮扶资金17807.1万元，医疗帮扶232294人次。

（省卫计委供稿）

省教育厅：开办20个扶贫励志班

为落实“发展教育脱贫一批”的要求，发挥职教扶贫见效快、带动强的优势，省教育厅与省扶贫办联合下发《海南省大力开展职业教育精准扶贫实施方案》，推动建档立卡贫困户适龄子女通过接受职业教育，增强自身脱贫致富能力，实现就业脱贫。

《方案》规定，从2017年春季开始，针对建档立卡贫困家庭子女开办20个扶贫励志班，其学生除了全部免费注册入学、计划单列、任选学校和专业外，还开展励志教育，使其既有过硬技术技能，又有强烈脱贫致富意识。同时，建立学习就业档案，指定学校教师开展“一对一”个性化帮扶，由帮扶老师设计“个性化”培养方案，跟踪其学习情况，关注其德育教育、综合素质提升和技术技能的培养，帮助其进行职业生涯设计，确保学生进得来、留得住、有志气、学得好，真正掌握一技之长。励志班还体现“四优先”，即建档立卡户适龄子女优先选择中职学校和就读专业，年满16岁的职业院校学生优先提供职业院校内卫生保洁、校园维护、技能服务等资助性勤工俭学岗位，优先提供校外实习岗位，优先推荐就业。

( 省教育厅  范启标)

报： 国务院扶贫办，省委、省政府有关领导及省扶贫开发领导小组成员

送： 省直机关、企事业单位和人民团体

发： 各市县党政主要领导、分管领导及市县扶贫办，有关乡镇、驻村工作队、

驻村第一书记

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