美国国防部:如有需要将对“伊斯兰国”实施突袭
日前,美国国防部公布了美军计划打击极端组织“伊斯兰国”的最新军事战略,称如有需要,美军将对“伊斯兰国”目标实施包括直接发动地面行动在内的突袭。事实上,去年9月,美国军方就提出要动用地面部队打击“伊斯兰国”,但未得到白宫批准。此次奥巴马政府态度发生重大转变,主要基于三点考量。
挽回颜面。自今年9月底俄罗斯出兵叙利亚以来,俄军海空联合打击行动捷报频传,开战一周就摧毁了“伊斯兰国”40%的军事设施。相比之下,美国领导的打击“伊斯兰国”的“国际联盟”却战果寥寥。美军战绩黯淡,不仅遭到本国民众批评,也引起了国际社会对其反恐真实意图的质疑。因此,美军急需一场强有力的“肌肉秀”,重塑国际形象。
抢占地盘。此前,美国一直希望通过打“代理人”战争,推翻巴沙尔政权。然而,随着俄罗斯出兵叙利亚,美国的如意算盘已难兑现,不得不从幕后走到台前。特别是考虑到伊拉克政府已表示有意邀请俄罗斯协助打击“伊斯兰国”,一旦俄罗斯接受邀请并在伊拉克建立军事存在,美国以阵亡4000多名军人、花费上万亿美元的代价在伊拉克确立的主导地位将面临巨大挑战。美国只有“重拳”出击帮助伊政府收复失地,才能防止俄罗斯有可乘之机。
抢夺果实。随着俄军空袭逐步升级,伊朗援叙力度不断加大,“伊斯兰国”的处境每况愈下,其实力和士气均大幅受挫。美国担心,如果此时再不主动出击,不仅将在美俄绞杀“伊斯兰国”的竞赛中败下阵来,而且可能使巴沙尔势力强势回归,这是美国不愿意看到的局面。
美国要使打击“伊斯兰国”行动取得实质性进展,出动地面部队势在必行。然而,此举能否助美国力挽狂澜?前景不容乐观。
从打击效果看,由美军特种部队单方面实施突袭、在伊政府军内嵌入美军顾问、强化美军陆航部队对盟友的近距离火力支援等措施,短期内能够取得战术性成果。但是,考虑到奥巴马政府无意卷入另一场地面战争这一事实,美军动用地面部队的规模将十分有限,因此难以从全局上影响作战进程。
从盟友实力看,伊政府军既无能力又无意愿与“伊斯兰国”武装硬碰硬,而叙利亚“温和”反对派也难以与美军空袭形成有效协同,因此清剿“伊斯兰国”的战役注定是一场持久战。特别需要指出的是,随着加拿大新任总理宣布退出多国空袭行动,美国主导的“国际联盟”内部裂痕将进一步扩大。
从历史经验看,过去10多年美国主导的全球反恐战争之所以陷入“越反越恐”的怪圈,关键一条是美国过分依仗军事手段。此次出台的新战略依然延续了“轻谈判重武力”的风格,而对经济、政治、外交等“柔性”手段几乎只字未提。这种“软硬”失衡的片面性战略,不仅于美国无益,对中东地区和平进程也难有帮助。